《新聞1+1》2015年4月23日完成臺本
——“吸毒市長”的未解之謎？！
(節目導視)
解說：
市長失聯多日。
播報：
半個月來，湖南臨湘的老百姓都在問一個問題，那就是市長龔衛國究竟去哪兒了？
解說：
傳聞終被證實
播報：
湖南臨湘市市長龔衛國因吸毒，被公安機關立案調查。
解說：
市長吸毒，真的假的？
播報：
臨湘市第十六屆人大常委會第十五次會議決定，接受龔衛國同志辭去臨湘市人民政府市長職務。
解說：
《新聞1+1》今日關注：“吸毒市長”的未解之謎？！
評論員 白巖松：
您好觀眾朋友，歡迎收看正在直播的《新聞1+1》。
一提到吸毒被抓，大家可能馬上會想到的是娛樂圈的明星，但是今天我們要談到的一位吸毒者，他并不來自娛樂圈，他是一個城市的市長，城市的市長吸毒？是的。而且有將近半個月左右的時間，這個城市里的老百姓都在談論這樣一個話題，并且不是娛樂節目爸爸去哪了？而是市長去哪了？這個傳聞很多，您看這個有說吸毒了？抑郁了？辭職了？還是被抓了？還是住院了？這個問號等待答案，究竟真實的答案是什么呢？他吸毒了。
解說：
“市長去哪兒了？”湖南省臨湘市市長龔衛國，怎么消失了？經過輿論近兩周的傳言和猜測，大家終于聽到了龔衛國的確切消息。4月21日下午五點，臨湘市新聞網發布信息稱：“龔衛國因涉嫌吸毒，公安機關已正式立案，正在調查，現已免去其臨湘市委副書記職務，其臨湘市長的免職正在依法按程序辦理。”
解說：
市長涉嫌吸毒？！當這樣一個身份和這樣一個行為聯系在一起，的確讓公眾有些震驚。事實上，關于龔衛國的一些異常舉動，在當地早有傳言。
根據臨湘市政府網站消息，龔衛國最后一次公開報道是在4月7日，當天上午，他到臨湘交通運輸局調研，下午還出席了一場協議簽署活動。此后，官方再無有關他的消息。4月13日，臨湘市舉行市長碰頭會，但是他的身影也再次缺席。也就是從這個時候開始，在臨湘出現了關于龔衛國的各種傳言，有人說他被抓走了，也有的說，他吸毒了。
新華社記者 帥才：
確實前陣子傳這個事情傳的也比較兇，也有一位臨湘市的干部說社會上也流傳過關于他涉嫌吸毒的傳言，但是當時跟龔衛國接觸下來，并沒有看出他有吸毒的跡象。
解說：
隨著龔衛國消失于公眾視線，在臨湘市官方網站，原本領導介紹一欄里，市長龔衛國的標準照和簡介也相繼被撤下，與他有關的新聞，也陸續刪除。
解說：
根據記者的核實，龔衛國是在4月7日遞交的請假條和辭職書，請假的理由是要去廣州治療抑郁癥，期間官方也并沒有發布跟龔衛國究竟去哪了有關的信息。
帥才：
一開始希望公安部門他們能夠介紹信息，但是公安機關在調查案件的過程之中，按照相關紀律他們可能不方便透露信息。4月7日他遞交請假條和辭職書，包括4月14日他提供的住院申請，當時也是通過多方的采訪，都是在4月22日上午記者才從知情人士那里了解到。
解說：
據了解，龔衛國不在工作崗位期間，均由臨湘市市委書記主持工作。而面對媒體對于當地政府在信息公開方面的質疑，岳陽市政府也以“謹慎態度”回應。
帥才：
岳陽市委宣傳部相關負責人說，當時岳陽市市委市政府，因為龔衛國是湖南省省管干部，所以在接到他辭職書以后，并沒有輕易批準龔衛國的辭職請求，而是迅速展開調查而在4月7日以后岳陽市委市政府相關人員也是多次撥打了他的電話，當時是顯示關機。在取得關鍵的調查結果之前，岳陽市委市政府非常慎重，并沒有向外界透露太多的信息。
白巖松：
聽到這個市長吸毒的消息，大家還是感覺到非常非常的震驚，但是市長吸毒可不能去馬上想到的是什么八項規定啊，反四風啊，或者是整個中央部署的這個反腐倡廉這樣的一個行動當中的一環節。其實跟這些沒有關系，放到什么樣的情況下的時候，首先是違法，接著放到什么樣的時代里，這顯然都是不靠譜的一件事情。
那么整個這件事情的發酵的過程是什么樣的？我們一起回望一下，4月7日的時候，最后出席活動。剛才短片說了，他遞交了這個辭職申請。4月13日缺席重要的會議，其實在一個城市里一個這個市長，N天沒有出現，迅速的就會成為話題，所以被抓啊，吸毒啊，這種傳言就開始發酵了。而且4月17日的時候，臨湘市委宣傳部答復，因為媒體、社會各界關注很多了，龔衛國請假到廣州住院檢查，但是沒有掌握他吸毒的消息。
這塊現在媒體批評的很多，因為批評也有媒體方面的理由，比如說你是不是包庇啊，知情不報啊，或者說又像以前這種后來查出來了他有問題，但是你之前居然再替他搪塞或者怎么樣，但是這里存在一種可能，也許當地的市里頭，是真的不知道他的這情況。因為4月7日的時候也嘗試去打他的電話，尤其后來的時候這個龔衛國市長還通過廣州的這家他治病的醫院，給市里頭發來了這種請假條，強調抑郁癥，而且有自殺的傾向等等，所以這件事情究竟是知道，如果要是這么說就會有問題，如果真的不知道這句話似乎也只能這么說。
另外是否也存在公安機關在開始進行相關的調查的時候，有些信息又不能直接說等等，這塊需要一個更加清晰的說明。到21日的時候，清楚了，當地媒體發布龔衛國涉嫌吸毒已被立案調查，到22日的時候，臨湘市人大常委會決議免去其臨湘市長的職務，其實在這塊的時候，一個比較尷尬的局面，當然免去他的市長的職務了，可是之前的時候是龔衛國自己提出了一個辭呈。來，我們繼續去了解這個市長吸毒的事件。
解說：
兩天前，臨湘新聞網的這則消息，讓此前的猜測，變成了事實——龔衛國涉嫌吸毒。而龔衛國吸毒的行為，又是怎樣被發現的呢？
帥才：
近期岳陽市委宣傳部相關人士透露，臨湘市委市政府確實收到了有關群眾舉報臨湘市長龔衛國涉嫌吸毒的一個舉報信，所以岳陽市委市政府展開了調查。湖南省委巡視組和岳陽市委市政府都收到了這樣的群眾舉報。
解說：
除了有人舉報，一份檢測結果，也映證了龔衛國吸毒的事實。
帥才：
在22日上午11時左右，記者才通過各種渠道了解到，龔衛國初步的尿液毒品檢測初檢結果有問題，有問題這三個字是當時知情人士的一個原話，然后我當時是追問是否是結果稱陽性，也得到了這位人士的一個確認。
解說：
據新華社報道，岳陽市有領導表示公安機關確實接到過龔衛國的報警電話，不過是在一年前。當時他出現了幻聽，打電話報警說有人要害他，而目前官方公布的信息還并沒有提及此事。
帥才：
干部告訴記者，他覺得龔衛國整天還挺忙的，做報告的時候，聲音也比較大，底氣也比較足，身體看上去沒有太大的毛病，冬天的話也穿兩件衣服。從去年開始的話，就是說社會上有關于他涉嫌吸毒的傳言，但是當時很多人覺得是假的。因為在跟龔衛國接觸過程中，并沒有看出他吸毒的跡象。
解說：
在關注龔衛國涉毒事件的同時，公眾也將目光投向了他曾經的履歷。2003年，湖南省公開選拔百名年輕干部，91名碩士以上學歷人員通過了考試、考察等多層選拔，龔衛國的名字，就出現在公示名單中。
2011年12月27日，《岳陽晚報》發布消息：在臨湘市第十五屆人民代表大會第五次會議上，龔衛國同志當選為臨湘市人民政府市長。從龔衛國的簡歷上，可以看到，2011年6月，龔衛國擔任中共臨湘市委副書記，臨湘市人民政府副市長、代理市長。此前，他還在中南工業大學、湖南省人事廳、湖南省湘陰縣、汨羅市都有過任職經歷。
帥才：
據我了解的，當地干部對他的工作能力，包括他平時比較注意形象，走親民路線也談得比較多，有一位干部談，他看上去體型并不是瘦瘦的這種，只是說有一些眼帶，所以當地的干部還是有一些驚訝。
解說：
親民，這一點，在此前媒體對龔衛國的報道中也曾有過體現。去年5月，因對征地補償有異議，60歲的湖南臨湘市農民劉其軍，把市政府告上了法庭。對于這起引發關注的民告官事件，龔衛國對媒體公開表態稱，民告官是群眾法制觀念、維權意識增強的一種表現，并表示會更加適應“民告官”現象。
除此之外，就在上個月，臨湘當地媒體還報道了龔衛國推遲召開一個全市工作會議看望白血病學生，并個人捐款2000元的消息。而如今，這位昔日的“親民市長”卻被曝涉毒，坊間傳聞也被證實。
白巖松：
這個市長吸毒，接下來會有很多很多的問號是大家關心的，所以叫做未解之謎，你比如說有這樣的幾個，他究竟吸毒有多久了？這是一個。毒品是從哪來的？誰是提供者？然后毒資是從哪來的？是自掏腰包還是怎么樣？最后是否涉嫌受賄，如果要是長期吸毒，并且這是含有一定的價格的，要花很多錢的。如果不是自費的話，那這是否涉嫌受賄。
另外我覺得還有很多很多的問號，比如說周圍的人是否是真的不知道他吸毒，還是知道可能會覺得沒當太大的事，就替他把這事給半真半假的就給弄過去了。
另外還有，比如說去年的時候他就有過那種似乎產生了某種幻聽，或者幻覺的感覺，覺得有人要害他，而且還報過警，那這件事情為什么沒有引起這個警覺，等等等等。問號非常非常多，接下來我們要連線一位嘉賓，中央黨校的教授辛鳴，也是一位干部管理方面的專家。辛鳴教授您好。
中央黨校教授 辛鳴：
巖松您好。
白巖松：
這件事情發生了，媒體也報道了，最后而且是確實了，您是否會感到有一點驚訝？
辛鳴：
應該說確實是，最初是真不愿意相信，但是現在來看，它確實是一個事實。
白巖松：
那作為一個市長居然涉嫌吸毒，從干部管理的這個角度來說，存在哪些隱患？或者提醒我們什么？您在思考的是什么？
辛鳴：
其實我們現在想的就是為什么我們這個市長會吸毒，現在把我們大家談得更多的由于我們對干部管理不夠嚴格，導致了我們這個市長吸毒，我們還沒有發現。證實這個客觀事實，確實通過這個事情表明了我們干部管理方面漏洞是很大的。但是同時我也在想另外一個問題，就是我們這個市長為什么吸毒？那么他這個吸毒我們為什么不能及時發現，并且給他規避掉，這其實是我們更應該考慮的。我們現在對于領導干部固然應該嚴格關系，而且給多么嚴格的管理都不過分，都是應該的。
可是嚴格管理的同時恐怕還應該賦予一種足夠的關心和關懷，因為我們不知道，我們黨員干部的工作壓力是很大的，所以他們這個心理健康方面其實是面臨著很大的挑戰，他們要應對各種復雜的關系，要去處理繁忙的公務，在這個時候個人心理健康方面，其實更多時候是需要一種關愛，如果這種關愛缺失之后，可能就會用毒品去彌補，所以我想多說一句話是，我們沒有發現這個市長吸毒，這是我們管理有漏洞的表現，但是我們沒有把這個市長吸毒給預先防范掉，給那個防范于未然，這恐怕是我們關懷沒有跟得上，我們要把關懷和嚴格管理這兩者同時都做好。
白巖松：
辛鳴教授，其實在這件事情發生了之后，在尤其開始這個，有暗有明，沒有最后來確認的時候，當地的應對方式還是讓很多的媒體，包括一些評論提出了很多很多質疑。比如說你怎么會說這個，不知道這件事情，然后像是替他搪塞，您怎么看待當地在這件事情發酵的過程當中的應答？
辛鳴：
應該說當地在這個事件發酵過程中的表現確實給人一種不夠坦誠，或者用我們現在時髦的話說不太給力的一種感覺。但是我們也要看到，就是地方政府的新聞發布，不能像我們以前媒體朋友似的，他聽風就是雨，你必須得到真正確實的核實，那么這可能比如說他是不是吸毒，需要有有關權威部門的權威結論，這個結論沒有得出之前，確確實實他們第一也不愿意，第二也不應該冒然就發布各種各樣猜測的消息。當然我們這里也強調政府的信息公開是我們最基本的要求，也是我們的底線，在這方面我們必須要做，只不過這個做要把程序和真相把這兩條也是要跟得上，在這個基礎上我們盡快主動的回應社會公眾的關注。
白巖松：
沒錯，接下來我們就繼續去關注，其實當這件事情發生之后，回頭一看，在新聞當中有的官員吸毒，竟然這還不是一個孤立的事件。來，我們繼續觀察。
解說：
官員吸毒，在已經被曝光的違法違紀案例中，龔衛國不是第一個。在此之前，最受輿論關注的，要數有著“吸毒州長”之稱的云南省楚雄州原州長楊紅衛。2011年4月27日，楊紅衛在楚雄州政府的一次會議現場，被云南省紀委帶走。當年5月1日，云南省紀委、省監察廳對外公布楊衛紅涉嫌違紀違法的問題，其中“吸食毒品”赫然在目。法院查明，楊紅衛在任職楚雄州州長期間，與妻子共同受賄近千萬元，并因濫用職權，造成公共財政損失2.66億元人民幣。因此，在2013年2月，楊紅衛一審被判處無期徒刑。
就在楊紅衛貪腐行為暴露的同時，他的吸毒史也同時曝光。根據新華網報道，楊紅衛在被捕前，已有一年多的吸毒史，并且有固定的吸毒地點和供貨人，甚至他曾一邊開會一邊公然吸食毒品。
不僅僅是楊紅衛，去年5月，安徽省宿松縣招商局副局長李同保，也因為吸毒被拘捕，他也是宿松縣在一個月內第三個因吸毒而被捕的公職人員，并且更讓公眾震驚的是，李同保還是因為聚眾吸毒被拘。
安徽公共衛視：
宿松縣警方近期查獲的吸毒的公職人員還不只他一人，當地道路運輸管理局的一名副局長也同樣因為吸毒被警方行政拘留。另外5月6日當地住建局的一位公職人員也因為吸毒被開除黨籍。
解說：
據了解，他們的吸毒事實，都是在公安機關偵辦其他案件時，恰巧被抓獲才最終暴露的。
白巖松：
接下來我們一起回顧一下，可能幾起的涉及到官員吸毒的事件的時候，它還有它的一些共同的特性，比如說在之前媒體曝光的吸毒官員特點，他多由其他的事情牽連出，并不是說直接吸毒這件事情，人毒一起被抓獲，而是往往在抓到了其他的事情查查查，原來他還吸毒，但是這一次，龔衛國市長的這個吸毒的事情，似乎現在看還只是一個孤立的事件，但也不知道是不是由吸毒這個事情繼續去查，會查出其他的問題。
第二個吸毒的官員常有其他的不良行為，受賄啊，嫖娼啊，等等等等。
第三個擔任職務或者所在的單位，社會交往范圍較大，而且頻繁。這次龔衛國的吸毒事件也由媒體報道說，是不是又因在于他曾經管過一些很多社會文化的這種活動場所KTV啊，等等等等。是不是也因此就進入了這樣的某種，怎么說，在這樣的環境中容易發生的吸毒的過程。
最后不少，還是聚眾吸毒，那這就更加糟糕了。好，接下來我們繼續連線中央黨校的教授辛鳴，辛教授您好。
辛鳴：
您好，巖松。
白巖松：
就在這件事情發生了之后，您剛才也提出了疑問，比如說一個是吸毒如果沒發現呢，我們管理干部有問題，另外可能關懷不足，那接下來它像一個警告一樣，給我們提出了什么樣的預警，今后我們應該發生什么樣的一些工作的調整？
辛鳴：
其實這就是我們過去，就是你剛才一開始問我的時候，我說我不愿意相信，也不敢相信了，就是因為在我印象里面，領導干部跟吸毒應該是絕緣的，我們不認為領導干部會吸毒。但是通過現在暴露出來這么一系列的現象，表明我們原來領導干部涉毒群體里面還是概率比較大的事件，那么既然這種事件出現了，這就給我們提醒了，我們未來在對領導干部的監管方面，恐怕對他們是否吸毒這塊應該有予以特別的關注。
因為過去沒意識到，那么可能當然關注就少一些。既然現在發現有這樣一種傾向性質的問題，當然我們就會予以特別關注。比如說我們對領導干部八小時之外的一些生活活動的軌跡是不是也應該納入到我們部門的有關的監管，這樣的話因為你既然承擔公職，那么你就必須始終處于我們有效的監控之下，監督之下，這樣的話就可以很好的避免這些事情。
白巖松：
另外可能是，你看辛鳴教授這個但凡吸毒者都，如果他真要能做到，就是一個人在自己的私秘空間里，有時候你要想抓到，假如他身體沒有大的反應還真很難，但是透過這個龔衛國市長的吸毒事件，我們發現在過去的一段時間在這個市里頭是多有傳聞的，那這個我們又該怎么去面對類似這樣的一種傳聞，過去可能就是因為不可能吧，就把這種傳聞完全當成謠言就給屏蔽了。
辛鳴：
就是確確實實任何事情的發生，它不可能是完全沒有征兆的，任何事情的發生它也不可能是完全給隱藏的很好的，他總會有蛛絲馬腳的。行云比有雨，所以在這樣的情況下，也給我們提醒，就是我們應該慎重的對待社會上的一些傳聞，尤其是對待我們黨員領導干部一些傳聞，如果是發現有這樣的傳聞，我們不要像過去似的，馬上第一時間就特別警惕似的給社會予以回擊說絕對不可能。我們不妨多留一點心眼，我們就多做一點考察跟了解，有則改之，無則加勉。如果能做到這一條的話，我們可能就會很好的把一些問題給消除在萌芽狀態，或者至少讓他從小別變大，最好是讓它別發生。
白巖松：
辛鳴教授還有一個問題，其實可能跟這個事情有關系，但是可能更大的范圍又更有關系，我們發現很多官員，比如說自殺，包括這一次龔衛國用的也是這個抑郁癥這樣一個概念，難怪有人開玩笑說，挺好的一個抑郁癥，再這樣下去的話得被毀掉。今后我們怎么去擇清誰是真的抑郁，而誰是其他的貪腐的事情，或者可能吸毒等等，這是不是也是一個新的挑戰？
辛鳴：
其實巖松在這里我一定想多說幾句話，其實我剛才那個話沒講完，就是我們黨員領導干部在目前中，大轉型大變革的社會中間，它的壓力是很大的，他們心理壓力也是很大的，所以我們黨員干部從心理健康，其實現在我們必須予以高度關注的問題，在這個時候我個人認為，說我們一些領導干部有抑郁癥，他可能真的不是一種托辭，我們一定要重視和關懷我們黨員干部心理健康。
白巖松：
沒錯。
辛鳴：
我倒是認為我們社會不一定不要一概就把我們黨員。
白巖松：
好，非常感謝您的解讀，因為時間到這了，當然我們要關注這樣一個問題，否則社會會中毒。