從近年來我市農(nóng)村基層治理法治化建設(shè)的做法和成效來看，有以下啟示：一是思想認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)前提。只有鎮(zhèn)、村干部在思想上真正認(rèn)識(shí)到了農(nóng)村基層治理法治化建設(shè)的重要性，真心實(shí)意接受這項(xiàng)工作，才能為開展工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是組織領(lǐng)導(dǎo)是必要保障。只有建設(shè)一支有力的基層法治化工作隊(duì)伍，全面強(qiáng)化對(duì)法治化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，才能保障工作有效開展。三是服務(wù)群眾是關(guān)鍵內(nèi)容。只有把農(nóng)村基層治理各項(xiàng)工作任務(wù)融入到廣大群眾的日常生活中，在服務(wù)群眾中推行法治治理，在依法治理中強(qiáng)化服務(wù)舉措，才能贏得群眾參與，得到群眾支持配合。四是真抓實(shí)干是核心措施。農(nóng)村基層治理法治化建設(shè)工作點(diǎn)多面廣，涉及內(nèi)容寬泛，只有真真切切把每一項(xiàng)工作任務(wù)記在心上、拿在手上、落實(shí)在日常工作細(xì)節(jié)中，撲下身子抓落實(shí)，才能促進(jìn)工作取得實(shí)效。五是鞏固提高是重要環(huán)節(jié)。只有不斷鞏固已有法治化工作成果、提升法治化建設(shè)水平，才能確保農(nóng)村基層治理法治化建設(shè)工作上臺(tái)階、上水平，不斷做大做強(qiáng)。
三、問題及原因
?。ㄒ唬┗鶎痈刹咳罕姺ㄖ我庾R(shí)不強(qiáng)?；鶎痈刹咳罕姷姆ㄖ我庾R(shí)還比較淡薄，基層學(xué)法、用法、守法的氛圍不濃，依法辦事和化解社會(huì)矛盾糾紛的能力還不強(qiáng)。究其原因，一是思想認(rèn)識(shí)存在偏差。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，沒有把依法治理工作擺在重要位置，人治思維依然存在，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展的能力仍然不強(qiáng)。二是法治宣傳仍需加強(qiáng)。雖然普法工作已經(jīng)開展了30年，但是普法的針對(duì)性和實(shí)效性還不強(qiáng)，法治宣傳的形式還不豐富，“誰執(zhí)法誰普法”制度落實(shí)也不完全到位，特別是農(nóng)村普法依然存在死角和盲點(diǎn)。
（二）基層依法自治落實(shí)不到位。上面千條線，下面一根針，由于村（社區(qū)）絕大多數(shù)工作精力被非主業(yè)所占用，多數(shù)鄉(xiāng)規(guī)民約、自治章程、四民主兩公開等民主法治制度不夠完善、落實(shí)不到位，有的制度甚至在制定出臺(tái)后就一直停留在紙面上，沒有付諸實(shí)施。有些村（社區(qū)）仍然存在村（社區(qū)）事務(wù)公開不及時(shí)、財(cái)務(wù)支出不透明等現(xiàn)象，村（社區(qū)）監(jiān)督委員會(huì)的作用發(fā)揮不明顯。基層自治組織干部隊(duì)伍年齡老化、文化層次不高、法治意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)狀沒有得到根本改變，民主管理、依法治理的氛圍還不濃厚。
?。ㄈ┗鶎臃ㄖ瘟α恳廊槐∪酢１M管我市普遍建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、政協(xié)支持、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的法治工作體制機(jī)制，組建了“三團(tuán)兩隊(duì)”（即政府法律顧問團(tuán)、普法講師團(tuán)、法律服務(wù)團(tuán)、義務(wù)普法宣傳隊(duì)和法制文藝宣傳隊(duì)），但受經(jīng)費(fèi)、待遇等因素影響，目前，全市農(nóng)村基層法治隊(duì)伍仍然比較薄弱，村（社區(qū)）普遍沒有專職法治工作人員，日常工作主要靠基層普法依法治理機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)辦司法所以及綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)來完成，而本次鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革后，全市普遍將原由縣區(qū)司法局管理的司法所劃歸鎮(zhèn)辦管理，縣區(qū)司法局不再具有管理司法所的職權(quán)，這樣司法所人員主要工作精力難以保障，必然導(dǎo)致農(nóng)村法治工作出現(xiàn)空檔，有些村（社區(qū)）的法治工作已經(jīng)出現(xiàn)停滯狀態(tài)。
?。ㄋ模┗鶎臃ㄖ螜C(jī)制不夠健全。一是基層矛盾糾紛依法調(diào)處機(jī)制有待完善。由于缺乏應(yīng)有的矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制或矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制不健全，導(dǎo)致大多數(shù)“老、大、難”糾紛和纏訪鬧訪案件難以解決，工作只停留在表面上，停留在穩(wěn)控上，沒有從根本上依法解決問題。二是基層法治監(jiān)督機(jī)制尚未形成?；鶎诱婪ㄐ姓ぷ鞯谋O(jiān)督機(jī)制不健全，缺乏責(zé)任追究的法律規(guī)定，一些違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨榈貌坏郊皶r(shí)、有效的制止和糾正，存在“同級(jí)監(jiān)督不力、上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、自我監(jiān)督落空”現(xiàn)象，導(dǎo)致許多失職、違法違規(guī)行為不能及時(shí)得到糾正和處理。