商洛日報 - 商洛之窗訊(楊 康)當前,我國正處在經濟轉型、社會轉軌的關鍵時期,因經濟體制和社會結構變化、利益關系調整、基礎設施建設等引發的系列問題呈現高發多發態勢,一定程度上影響了和諧社會建設進程。按照依法治訪新理念,筆者結合工作實際,從暢通訴求渠道、厘清工作職責、依法依規處置這三個方面破題,就抓好新形勢下信訪工作談幾點建議。
建設接待大廳,推行網上系統,實現陽光信訪。建設信訪接待大廳,完善功能,大力推行信訪流程公開和法律法規宣傳,優化信訪接待場所環境,引導群眾按照正常程序反映問題,引入政法、紀檢監察等部門入駐信訪大廳,做好訴訪分離工作,對普通信訪問題及時分流交辦,為群眾提供一個自由表達訴求的平臺和場所。推行網上信訪信息系統建設,將其納入各級信訪服務大廳,各級各部門依托互聯網的全國網上信訪信息系統,實現把來信、來訪、來電、網上投訴等全部納入系統,統一進行流轉,對信訪事項受理辦理、交辦轉送、復查復核、督查督辦、統計分析、考核評估等工作過程實現全覆蓋,達到縱向到鎮村、橫向全覆蓋的透明、陽光信訪,實現接訪和信訪問題處理“看得見、摸得著”。
明確部門職責,完善體制機制,推行聯合治訪。明確信訪工作是綜合工作,強化綜合治訪工作理念,成立信訪秩序維護工作小組,負責黨委、政府駐地工作秩序維護和信訪處置有關工作,由各成員單位輪流牽頭掛牌值守,層層落實帶班領導、值班領導和值班人員工作任務,夯實責任,按照“誰家娃誰抱走”原則,建立完善接待約談勸返制度和責任追究等信訪處置辦法,對接待、勸返處置的時限要求、約談領導規格、獎懲處置等予以明確,進一步規范信訪處置行為,形成聯合治訪工作合力。按照“屬地管理、分級調處”的原則,健全基層調處機制,依托村、社區群眾自制組織,建立群眾自制的調解委員會,發動退休干部和有關社會力量廣泛參與,切實做到問題及時發現,矛盾就地化解。
大力宣傳法治,樹立法治理念,開展依法治訪。結合學習貫徹十八屆四中全會精神,圍繞依法治訪這一工作重點,有針對性的開展普法宣傳,提高全民法治意識。健全完善相關法律法規,確保政策在執行過程中實現精準、公平。規范信訪事項受理程序,明確各級政府受理信訪問題工作權限,引導群眾依法依規逐級反映問題,確保反映的問題能夠依法、有序、及時落實到位。成立依法處置工作小組,各級由政法部門牽頭,各有關職能部門配合,由公安機關具體負責,嚴格依照《刑法》《信訪條例》《治安管理條例》等法律法規,嚴肅整治違法行為,進一步規范信訪行為。