商洛日報 - 商洛之窗訊(中共商州區委書記 張盈安)近期,市委出臺《關于落實黨委黨風廉政建設主體責任的意見》,這是貫徹黨的十八屆三中全會《決定》精神,落實黨委從嚴管黨治黨的具體體現。我們一定要認真學習領會意見精神,切實擔負起統一領導、直接主抓、全面落實的主體責任。
一、勇于擔當,親自上手
各級黨委(黨組)是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。首先要強化主體責任意識,自覺把黨風廉政建設和反腐敗工作納入經濟社會發展和黨的建設總體布局,列入領導班子、領導干部目標管理,與改革發展穩定各項任務同考慮、同部署、同實施、同考核。二要正確把握黨委主體責任和紀委監督責任的關系,既不能用紀委的監督責任代替黨委的主體責任,也不能以黨委的主體責任包攬紀委的監督責任。三要帶頭履行主體責任,黨委常委會要切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,黨委書記要當好從嚴治黨、推進黨風廉政建設的第一責任人,重大問題親自上手,各常委要履行分管責任,具體問題親自動手。四要建立上下有機互動的責任體系,形成上下貫通、層層負責的完整鏈條,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。這次市委出臺的《意見》,就是形成了較為完整的責任鏈條,對我們傳導壓力,落實責任指明了路徑。
二、持之以恒,決不收手
落實黨委的主體責任,要靠有力的制度來保障。首先要領導帶頭、嚴于律己、發揮表率,毫不放松地抓好中央“八項規定”精神落實,持之以恒糾正“四風”,對違紀違規者發現一起處理一起,形成查究不正之風的長效機制。二要嚴格按照新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》選拔任用干部,防止和糾正選人用人上的不正之風。三要切實加強對黨員干部的黨性教育、組織管理,嚴格請示報告制度等組織制度,解決黨內組織渙散、紀律松弛問題。四要認真落實紀檢監察組織“三轉”工作要求,領導和支持紀委履行監督責任,全力支持紀委執紀辦案。五要認真落實懲防體系建設《工作規劃》和《實施辦法》,努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制。六要健全制度保障,形成“經常抓、抓經常,具體抓,抓具體”的工作機制,把真功用在平時,決不能時松時緊,以點帶面,避免“年初責任書一簽、任務分工一下、年終帶隊一考”便事結責了現象。
三、嚴于問責,果斷下手
積極開展查辦腐敗案件體制機制改革試點工作,強化黨風廉政建設責任制檢查考核。一要健全責任體系,既要按照分工明確黨委常委“管線”的責任,同時要健全“責任區”,明確常委包片的責任,片線結合,一抓到底。二要完善考核機制,把黨委(黨組)落實主體責任、黨政領導班子主要負責人履行第一責任人責任、領導班子成員履行“一崗雙責”情況,以及解決群眾反映強烈的突出問題等情況,作為檢查考核的重點,制定剛性考核指標。三要定期深入實際檢查考核,區委常委要按照責任分工和責任區劃,半年、年終親自帶隊檢查考核,掌握一手資料,吃透實情,督促部門和鎮辦夯實責任,傳導動力。四要強化考核結果運用,嚴格責任追究,對責任不落實、工作不力導致不正之風長期滋長蔓延,或者屢屢出現重大腐敗問題而不制止、不解決的,實行“一案雙查”,果斷處置,既追究當事人的責任,也倒查追究領導責任,切實做到有責必問、有錯必究。