商洛日報 - 商洛之窗訊(文/圖 記者 呂麗霞 張 萍)輔警培訓會讓基層輔警更加明確自身職責
一個只有12個民警的派出所,管轄了35個村,卻將工作干得井井有條,轄區內社會大局穩定,群眾生活平安祥和,他們的工作成為全縣基層派出所學習的榜樣,這便是丹鳳縣鐵峪鋪派出所。
一年換掉7個輔警
基層派出所處理最多的是民事糾紛,這些民事糾紛大都是鄰里之間雞毛蒜皮的小事,要處理好這類矛盾,主要依靠農村輔警發揮作用。2013年,鐵峪鋪派出所堅定地撤換掉7名輔警,2014年前半年,又換掉了3名輔警。
2013年春,轄區內兩戶群眾因宅基地發生糾紛,但因輔警與其中一戶有親戚關系處理不公,導致另一方持續到派出所反映情況,派出所讓輔警重新處理,誰知輔警卻撂起了挑子,說自己處理不了。派出所所長王榮一聽生氣了,“在其位謀其事,這樣干工作怎么能行!”隨后,派出所開會研究,撤掉了這名輔警,換上了工作積極認真的新人。從那以后,派出所就將轄區內的輔警進行了一遍篩查,發現其中一部分人年齡偏大,工作能力差,責任心不強,有的甚至徇私舞弊,而恰恰是這些村鄰里矛盾多,打架斗毆現象嚴重,社會治安較差。為了解決這一問題,派出所撤換一批工作不稱職的輔警,并采取末位淘汰的辦法,對輔警進行管理。2013年,撤換掉7名輔警,今年前半年,又換掉了3名輔警。
同時,派出所還將輔警培訓工作納入日常管理,每季度對轄區的輔警培訓一次,講一些民法、治安管理處罰法知識,教給他們一些民間糾紛調處辦法等等,提高輔警工作水平。經過一番努力,去年后半年以來,轄區內矛盾調處效率提高了,打架斗毆的案件明顯減少,無論走到哪個村,群眾對輔警的工作都表示滿意。
創新制度成楷模
提起鐵峪鋪派出所,無論是上級領導還是同行,都為他們創出的一個個新穎而又極具實踐性的工作制度伸出大拇指,稱贊他們為全縣基層派出所學習的楷模。
鐵峪鋪派出所轄區面積大,人口情況復雜,加上警力不足,容易因管理不到位而使矛盾糾紛激化。2012年,兩兄弟因宅基地打架,一方當事人受到輕傷,公安機關下達不予立案決定書,但受害方的醫療費用問題卻沒有處理,受害方多次上訪。面對這一問題,派出所與鎮司法所一起,通過司法渠道從根本上解決了問題。通過這件事,王榮深受啟發,他想,同類的問題在農村經常出現,群眾的問題得不到解決,只會激化矛盾,形成不穩定因素。于是,經過一番完善,派出所與鎮司法所共同創出“兩所聯防”的工作模式,一旦遇到農村糾紛,派出所與鎮司法所聯合執法,派出所處理糾紛,司法所從法律角度處理具體問題,一次性解決問題,不留后患。2013年,“兩所聯調”工作法被丹鳳政法委在全縣政法系統推廣,受到省、市政法系統領導的高度稱贊。
隨后,他們又推出了“三早”工作法、案件限期查結制度、每周點評制度、開展“每日一小時學法”活動等,建章立制十余項,其中很多經驗都成為公安系統學習的模板,其他派出所紛紛前來參觀學習。
提高服務水平獲好評
如今,走進鐵峪鋪派出所,整個院子干凈整潔,身著警服的民警執法規范、服務熱情周到。派出所指導員史書民說,這是他們的統一要求,大家必須遵守,領導要帶頭做好這些,時間長了,大家也都習慣了。
為了樹立派出所新形象,提高為民服務水平,鐵峪鋪鎮派出所在這方面沒少下功夫。給農村群眾辦理戶口是派出所的日常工作之一,派出所對戶籍室民警提出要求,對群眾更改戶口需上級批準的兩天之內審查結束,五天之內報縣公安局審核;制作辦理戶口回執單,上面寫清群眾辦理戶口需要的各種手續,印制8000多份戶籍室便民服務卡,深入各村進行發放。