2、規(guī)劃管理有待加強。一是管理力度不夠，對違法建設現(xiàn)象查處力度不夠，對出現(xiàn)的違法建設現(xiàn)象存在以罰代管情況。二是管理深度不夠，注重了對規(guī)劃“紅線”的管理，但對建筑風格、建筑層高、建筑密度控制等方面的管理還有所欠缺。三是管理廣度不夠，注重了城區(qū)及重點部位的管理，但是對村鎮(zhèn)規(guī)劃、公路沿線及城區(qū)偏遠地區(qū)的規(guī)劃管理跟不上，規(guī)劃沒有得到很好的實施。
3、城市基礎設施建設滯后。城鎮(zhèn)規(guī)劃建設是一個系統(tǒng)工程，需要投入大量資金，我縣近年來在城市建設投入了大量的資金，城市建設取得了很好的成效，但與現(xiàn)實需要相比，規(guī)劃建設資金投入仍顯不足，導致城市配套設施不健全，道路成網(wǎng)率低，交通要道通行不暢，城市防洪、消防、排污能力亟待加強，市政線路管網(wǎng)較亂、標高不等，污水處理廠、垃圾處理場、垃圾轉(zhuǎn)運站、公廁、停車場等配套設施不完善。
加強城市建設的對策與建議
在今后的工作中，我縣應堅定不移的按照建設“山水園林式旅游山城”的總體目標，科學規(guī)劃，加強基礎設施建設，提升城鎮(zhèn)品位，致力于城市的可持續(xù)發(fā)展。
1、在規(guī)劃編制和實施上實現(xiàn)新突破
一是加強城市建設與規(guī)劃的法制建設與民主決策。結(jié)合我縣實際，制定城市規(guī)劃與建設管理辦法；加強城市建設與規(guī)劃的法制宣傳教育，強化市民的法制觀念，引導干部群眾樹立正確的規(guī)劃建設理念；形成健全的社會監(jiān)督機制，對違反城建規(guī)劃法律、法規(guī)的人和事要公開曝光、堅決查處；完善規(guī)劃管理體系，加強城市建設與管理的民主決策，對涉及我縣城市建設方面的重大項目交人民代表大會或縣人大常委會審定，依法接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。二是在城市總體規(guī)劃的基礎上制定可操作的詳細控制規(guī)劃，作為總體規(guī)劃的實施細則加以執(zhí)行，對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有地帶編制修建性詳細規(guī)劃。三是做好規(guī)劃管理工作。堅決維護規(guī)劃的權(quán)威性、科學性、嚴肅性，對突破規(guī)劃、亂占濫建行為堅決查處。四是要做好規(guī)劃協(xié)調(diào)工作，改變土地利用總體規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃不相符的狀況。重點抓好城鎮(zhèn)建設用地增加的問題，為城市建設項目留足建設用地，積極探索國有土地流轉(zhuǎn)新渠道，加強國有土地招拍掛后的管理工作。
2、在城市建設上實現(xiàn)新突破
要圍繞“規(guī)劃指導、基礎先行、市場運作、區(qū)域鮮明”的指導思想，牢固樹立經(jīng)營城市的新理念，徹底改變單一靠政府投資搞建設的方式，建立起政府投入、金融機構(gòu)融資、企業(yè)和社會參與的城市建設多元化的投資體制，對城市的各類資本進行集聚、重組和運營，激活存量，吸引增量，擴大總量，不斷為城市建設提供資金來源。拓寬渠道，積極籌措資金。縣政府對各類資金進行整合，并在財政投入上建立穩(wěn)定的增長機制。按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵社會力量參與公益基礎設施建設。在工程建設中，落實項目法人責任制度，招投標制度，質(zhì)量監(jiān)理制度，嚴格作業(yè)規(guī)范，要樹立質(zhì)量意識和精品意識，努力打造特色工程、精品工程。
3、在城市管理上實現(xiàn)新突破
加快構(gòu)建和完善城市管理新模式，推進城管機制、制度創(chuàng)新，凝聚城市管理合力，進一步提高城市一體化管理水平；日常管理績效力求新突破。調(diào)整優(yōu)化內(nèi)部運作機制，建立健全目標管理責任制，突出主要道路的精細化管理，大力開展市容環(huán)境綜合整治，重抓主要路段、重點區(qū)域的容貌提升；進一步完善環(huán)衛(wèi)設施建設，完善垃圾收運管理體系，加強環(huán)衛(wèi)保潔管理，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量新提高；服務發(fā)展力求新突破，進一步推進行政審批服務工作，強化機關效能建設，以實實在在的舉措更好地服務企業(yè)、服務項目、服務市民，推進服務型城管建設；隊伍建設力求新突破。加強政風行風建設，強化各項制度的貫徹落實，嚴格監(jiān)督考核，提高規(guī)范化建設水平，突出抓好違法違規(guī)建筑、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、戶外廣告、專業(yè)市場等專項整治。以科學管理創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和城市形象，積極推進社會文化進步，營造蘊含個性文化氣息的城市空間。