本報訊(特約記者 李治軍)8月30日，在商南縣清油河鎮清油河社區東木溝組貧困戶陳青的養鹿場，陳青一家在技術員的指導下，正忙著采割鹿茸。據測算，陳青今年以來采收的鹿茸大概能賣兩萬多元。
去年8月，在廣東東莞打工的24歲青年陳青回到老家，采取“借鹿還茸”模式從試馬鎮上蒼鹿業公司借了25只鹿，走上了養鹿脫貧之路。自去年商南縣創新推行“借還”模式以來，已有3272戶貧困戶采取這種模式發展產業、穩定增收。
精準脫貧攻堅戰打響之后，為確保貧困戶如期“摘帽”，商南縣把一產農業作為產業脫貧的重點，創新推行“借還”模式。該模式主要針對有勞動力、有發展意愿，但缺資金、缺技術的貧困群眾，采取“政府擔保貼息、企業賒本讓利、群眾先行發展、收益免息還本、聯手共建共富”的方式，由農業龍頭企業運用現代科學技術，批量生產初級產品，先行賒借給貧困戶進行培育管理，待到產品成熟變為商品時，再由企業負責回購。市場行情好時，按市場價收購;市場價格低落時，按協議保底價收購，保障貧困戶的利益。
商南縣在全面落實中省各項惠農政策的基礎上，每年預算列支產業扶持資金3000萬元，對參與“借袋還菇”的貧困群眾，每發展一袋食用菌補助0.5元;對發展“借雞還蛋”的貧困群眾，每只雞補助5元，其中3元補到企業，2元補到戶;對參與“借鹿還茸”的貧困群眾，達到規定條件的每只補助2000元，每平方米圈舍補助25元;對參與“借苗還果”的貧困群眾，達到補助條件的，每年每畝補200元的管護補貼。此外，為發展產業的貧困戶，給予每戶不超過5萬元的政府貼息貸款。
這種“借還”模式破解了貧困戶無條件發展產業的難題，降低了發展成本。同時，相應的補貼政策激發了貧困戶興產業的積極性，用財政“小資金”撬動了貧困戶的“大投入”，有力助推了產業發展。在富水鎮黑漆河村食用菌基地，由合作社承建的大棚去年免費給貧困戶使用，今年1個棚僅僅收500元費用。目前，有40戶貧困戶采取“借袋還菇”模式，從鎮上的海鑫實業公司借來制好的香菇袋放在棚里，管護生產后即可獲得收益，戶均1萬袋，參照去年的市場價，今年大約能收入兩三萬元。 在推行“借還”模式中，商南縣林業、畜牧、農業等部門積極開展技能培訓，引導產業龍頭企業實施技術跟蹤服務，保障了貧困戶產業發展。在清油河鎮清油河社區陳青養鹿過程中，來自吉林長春的技術員孔凡軍就常年免費為他提供飼養、割茸等技術服務。
目前，商南縣通過推廣“借袋還菇”“借雞還蛋”“借苗還果”“借鹿還茸”“借犢還牛”等模式，帶動3700多戶群眾發展產業，其中貧困戶3272戶10433人。依托“借還”模式的有力撬動，全縣脫貧產業發展勢頭良好，新栽植油用牡丹3萬多畝，新發展食用菌7600萬袋，散養土雞31萬只。