本報訊(李毅)隨著脫貧攻堅工作步入深水期，丹鳳縣探索出“園區承載、龍頭帶動、示范引領、自主創業”的脫貧新路子，為脫貧攻堅工作的深入推進提供了保障。
制定規劃，明晰產業路徑。該縣立足資源稟賦和產業現狀，按照“園區承載、龍頭帶動、示范引領、自主創業”的脫貧思路，編制了《丹鳳縣2017年產業脫貧行動計劃》，擇優選定了扶貧關聯度高、覆蓋面廣、帶動能力強的蔬菜、茶果、食用菌等種植業，肉雞、生豬等養殖業，核桃、板栗等林果業以及中藥材、鄉村旅游、電子商務、勞務、光伏等十大類產業，確定了10個龍頭企業、20個專業合作社、2個示范鎮和24個示范村。
調整政策，支撐產業發展。隨著脫貧攻堅工作的深入推進，該縣出臺了《丹鳳縣財政專項扶貧資金產業項目管理辦法》，對貧困戶自主發展項目、產業化扶貧項目、信貸扶貧項目和村級集體增收項目扶持標準、管理程序和驗收辦法及如何扶持、資金使用、如何帶動貧困戶增收、如何管理分別進行了明確，為帶動貧困戶脫貧提供了政策依據。此外，貧困戶自主發展項目緊扣“大干大支持、小干小支持”的原則，對種植類、養殖類、光伏發電、生產加工、鄉村旅游、電商扶貧等6類項目補助標準逐項予以明確，最大限度激發了貧困戶自主發展產業的動力。
探索模式，建立長效機制。園區承載：依托華茂、民樂、萬灣3個省級園區和丹鳳葡萄、毛坪茶葉等6個市級園區，實施了12個縣級園區建設，通過產業扶貧政策支持，在園區內融合產業、文化、旅游、休閑、娛樂等多項功能，促進生產、消費和體驗三互動，輻射帶動周邊貧困戶增收脫貧。龍頭帶動：圍繞確定的種植、養殖、林果、中藥材等十大類產業，培育商山丹水、華茂牧業、凱森工貿和東興藥業等十大龍頭企業，支持其通過訂單生產、保底回收、利潤返還、股份合作等方式與貧困戶建立利益聯結機制，形成扶持一個企業、壯大一個龍頭、引導一個行業的發展模式。示范引領：將棣花鎮確定為鄉村旅游示范鎮，引導貧困戶圍繞旅游要素發展產業，將土門鎮確定為特色產業示范鎮，依托食用菌、香椿、水雜果、生豬、核桃、冷水魚等特色產業打造循環農業園區，開發農副產品，延伸產業鏈條，帶動貧困戶增收。同時，按照“一村一品、一村一特色”的發展格局，啟動了12個鎮辦24個產業脫貧示范村建設，堅持用新的發展理念引領貧困村發展一個地域特色產業，使每一個貧困村都有一個市場潛力大、特色明晰、附加值高的特色產業和主導產品，帶動貧困戶增收。自主創業：針對貧困戶的產業發展意愿，制定有針對性的個性化、差別化幫扶措施，幫助貧困戶走出一條持續增收的產業發展新路子。
組建實體，搭建脫貧載體。今年，該縣引進了雙孢菇產業，選定棣花鎮陳家溝村和武關鎮毛坪村、栗子坪村以及鐵峪鋪鎮化廟村、花魁村、寺底鋪村7個村為雙孢菇產業試點村，共計建設150個雙孢菇大棚，每個大棚補助4萬元，由村委會組建村級集體企業(合作社)負責獨立經營，將注入的雙孢菇大棚建設資金量化到貧困戶名下作為股本金，每年提取10%的利潤作為村級集體積累，其余用于貧困戶分紅，不斷壯大村級集體經濟，帶動更多的貧困戶增收脫貧。目前，150個雙孢菇大棚已全部建成，7個村級集體合作組織全部申報到位。