——訪市郵政管理局局長黨輝
商洛日報 - 商洛之窗訊（記者 呂麗霞）郵政業是國家基礎性公共服務業，它由傳統的郵政服務和現代的快遞產業共同組成，實現郵政公共服務均等化，成為建設與小康社會相適應的現代郵政業的基本要求。郵政服務早已融入群眾生活之中，郵政服務網點特別是鄉鎮網點變成了集普遍服務、金融服務、信息服務、便民服務等為一體的綜合性服務平臺，在群眾生活中扮演著越來越重要的角色。而隨著全球經濟一體化水平的不斷提高，運輸業、物流業、電子商務產業的蓬勃發展，我國快遞業也發展成具有相當經濟規模和廣泛社會關注的新興產業。2014年，李克強總理三度在國家重要會議上提到快遞業未來的發展思路，兩次深入快遞企業進行視察，國家的支持與關注，將快遞業擺在了新一輪對外開放的先行者、全面深化改革的實驗田、經濟“轉方式、調結構”的助推器這些重要定位上。于2012年11月28日揭牌成立的商洛市郵政管理局，承擔著商洛郵政業管理者的角色。成立至今，全市郵政行業發展環境不斷優化，郵政普遍服務水平持續提高，快遞業得到迅猛發展，廣大群眾正在享受著快遞業帶來的優質新生活，快遞業已成為推動我市經濟轉型升級的亮點產業。針對廣大讀者普遍關心的如何監管郵政寄遞市場、快遞下鄉、空白鄉鎮郵政局所補建、郵政業發展趨勢等問題，本報記者近日對市郵政管理局局長黨輝進行了專訪。
記者：請您介紹一下市郵政管理局成立的背景及主要職責？
黨輝：郵政管理局是在國家全面深化改革的大背景下，進行郵政監管體制改革的產物，這一舉措自2006年開始實施。2012年，國家又提出了完善省級以下郵政監管體制，并將此作為國務院年度經濟體制改革的重要舉措之一，當年全國357個市(地)級郵政管理機構應運而生，承擔起郵政業市場“裁判員”的角色，自此我國形成了中央、省(區、市)和市(地)三級郵政監管體制。
作為市(地)一級郵政管理局，我們的主要職責是：貫徹執行國家郵政法律法規、方針政策和郵政服務標準，研究擬定本地區郵政發展規劃，監督管理本地區郵政市場以及郵政普遍服務和機要通信等特殊服務的實施，負責行業安全生產監督、統計等工作，保證郵政通信與信息安全，承辦上級郵政管理部門和地方政府交辦的其他事項。
記者：目前全國郵政業運行情況怎樣？我市郵政業發展水平如何？
黨輝：自郵政體制改革以來，在法規政策利好、市場需求旺盛、行業奮進實干的共同作用下，我國快遞業進入了持續快速健康發展的新階段，年業務量從2006年的10億件增長到2013年的91.9億件，年均增幅達到37.3%，市場規模躍升世界第二位。今年10月20日，全國快遞年業務量更是突破百億，邁入了“百億時代”。
得益于全行業的大踏步前進，我市郵政業較去年取得了長足發展。目前，全市共有郵政局所、鄉鎮網點83個；快遞品牌17家，縣級以上快遞企業網點60個，各級鄉鎮網點(含代理點、寄存點)36個。預計到年底，全市郵政業業務總收入完成1.49億元，同比增長7.97%。快遞服務企業業務收入完成1533.54萬元，同比增長34.95%，快遞業務量完成78.28萬件。根據國家的總體規劃，為實現郵政公共服務均等化而開展的“空白鄉鎮郵政局所補建”“快遞下鄉”兩大惠民工程的持續推進，將進一步鞏固我市郵政業發展基礎，進一步擴大發展空間。
記者：這幾年，市郵管局在空白鄉鎮郵政局所補建方面做了大量的工作，空白鄉鎮郵政局所補建工程的意義在哪？大力推進“空白鄉鎮郵政局所補建工程”的具體措施是什么？
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