盛光祖：鐵路改革對票價影響不大

　　記者：今年春運期間，有人因幫人代買火車票收手續費被刑拘，有網友鳴不平，認為他們和票販子還是不一樣的，您怎么看？

　　盛光祖：如果你有買票的手段，加價以后再賣，這個在法律上是不允許的，而且即便是代買收取手續費，也應該是在工商部門有所登記，有合法的經營身份以后。

　　□票價

　　鐵路改革對票價影響不大

　　記者：您剛才提到政企分開，分開后的鐵路票價會不會有變化？

　　盛光祖：票價和政企分開沒有必然聯系，票價調整得看整個鐵路票價在國家的價格體系中是否合理，票價和運營成本支出是否測算合理。現在鐵路票價總體來說是低票價，因為鐵路要從國家大局出發，中國老百姓大部分還是收入不高，所以鐵路的票價10多年都沒動，一直是低票價。

　　記者：鐵路運輸頻繁量大，有專家建議可以借鑒航空積分里程換票，給乘客一些優惠，您怎么看？

　　盛光祖：鐵路服務旅客的量比較大，另外品種也很多，比如高鐵、快速鐵路紅皮車、普通綠皮車，如果建積分制，會比較復雜。

　　記者：前段時間，有乘客質疑在火車站免費發放的5100礦泉水的錢已經被植入了票價中，是這樣嗎？

　　盛光祖：我們以前和企業簽訂過協議，這也是很正常的企業相互經營間的協議。5100礦泉水提供給高鐵，是一種服務性的。傳說在票價里面花錢，那是沒有的，不可能把礦泉水的錢打到票價里面去。

　　□欠債

　　鐵路欠債有公益也有經營

　　記者：鐵道部一直在說運力緊張，近年來也不斷有鐵路項目開工，那么，還有哪些項目上馬？

　　盛光祖：國家有規劃，按照規劃，125計劃，現在我還說不出來有哪幾條，去年是21條，今年總的投入比去年多，做好準備工作以后，就會開工。

　　記者：開工這么多項目，需要大量的資金，有人戲稱鐵道部是欠債大戶，您怎么看？

　　盛光祖：企業欠的賬就企業還，應該國家財政投入的就財政給。確實，鐵路作為一個基礎性設施，社會對于它的發展期望比較大，希望鐵路能夠提前發展，快速發展，希望鐵路能支持經濟發展。應該說，鐵路欠債有公益性的，也有經營性的。所以應該認真研究，如何妥善處理，是一個課題。

　　□融資

　　民資投資鐵路需權衡利弊

　　記者：有沒有想過如何解決鐵路建設和運營的資金問題？

　　盛光祖：現在跟有關部門正在研究，包括債務應該怎么還，建設資金怎么籌措，融資怎么辦，確實是有很多問題，涉及面比較廣。修鐵路之前，它的回報率到底是多少，很難說出來。鐵路和其他項目不太一樣，很難測算。

　　記者：民間資本進入，是否能成為解決鐵路建設和運營資金途徑？

　　盛光祖：鐵路項目投入高，回報周期長，但從穩定經營到提高收入到具體回報的周期，比其他行業都長，資本進入就需要有底。我們希望綜合性融資，不一定具體到某個項目，比如鐵路發展基金。這是一個思路，讓大家踏實知道，在什么時間內能有什么樣的回報，回報多少。要讓投資人知道收益保障，也要知道風險很大。

　　私營資本投資鐵路確實需要權衡，因為需要資金量很大。私營資本投入的金額，就會考慮到自己的話語權。鐵路建設基金是讓投資人感受到收益有保證，即使不一定有經營決策權，但收益穩定的，那也會投資。我們希望建立一個投資人愿意投、有收益、有保證的鐵路投資機制。我們一直努力在做，很難。（京華時報）