中新社北京8月24日電 (記者 王祖敏)中國政府代表團日前通過線上方式，就中國執行《殘疾人權利公約》(以下簡稱《公約》)情況接受聯合國殘疾人權利委員會的審議。
記者從中國殘聯了解到，中國是《公約》的積極倡導者、堅定支持者和履行者。自2012年接受首次履約報告審議以來，中國認真履行《公約》，尊重和保障殘疾人人權，《公約》所倡導的人權理念在全社會得到弘揚。
依法保障殘疾人權利 在法治軌道推動殘疾人事業發展
《殘疾人權利公約》于2006年12月經聯合國大會通過，是首部系統性保護殘疾人權利的國際法律文書。中國全國人大常委會于2008年6月批準《公約》，同年9月《公約》在中國正式生效。2010年中國政府遞交第一份履約報告，于2012年9月順利通過聯合國殘疾人權利委員會審議。
據介紹，加入《公約》后，中國無論是在制定與殘疾人有關的法律、法規和政策，還是提供對殘疾人的服務時，都借鑒了《公約》對殘疾的理解，體現了中國對殘疾認識的進步。
中國一貫重視殘疾人權益保障，不斷完善殘疾人權益保障制度。堅決捍衛殘疾人不受歧視的權利，促進男女平等基本國策在法律法規政策制定中貫徹落實，并對殘疾婦女給予特殊保護，致力于在立法、發展規劃和政策中對反歧視和合理便利作出具體規定。
中國殘聯介紹稱，截至2020年，中國直接涉及殘疾人權益保障的法律有90多部，行政法規有70多部。同時，殘疾人在法律程序各階段獲得保護，殘疾人司法救助制度不斷完善。截至2021年，全國成立殘疾人法律救助工作協調機構和殘疾人法律救助工作站共計近5500個，在法治軌道上推動殘疾人事業健康發展。
在發展中保障和改善民生 殘疾人生存權得到穩定保障
中國堅持在發展中保障和改善民生。從2009年開始連續制定實施的國家人權行動計劃，明確了殘疾人人權保障的任務要求，編制實施了“十二五”“十三五”“十四五”三個發展殘疾人事業、保障殘疾人人權的國家專項規劃。
全面建立健全殘疾人社會保障制度。“十三五”時期，107.5萬殘疾人得到特困人員救助供養，逾千萬殘疾人納入最低生活保障范圍，1212.6萬困難殘疾人得到生活補貼，1473.8萬重度殘疾人得到護理補貼。城鄉殘疾人基本養老保險參保率超90%、基本醫療保險參保率達95%。
在脫貧攻堅戰中，710萬農村建檔立卡貧困殘疾人如期脫貧。同時，易返貧致貧和突發困難的殘疾人被納入國家返貧動態監測和幫扶機制，因人因戶落實幫扶措施。
扶持有條件的城鄉殘疾人就業創業，制定實施一系列幫扶政策?！笆濉睍r期，全國城鄉新增就業殘疾人180.8萬，持證殘疾人就業規模超800萬人。今年中國國務院辦公廳印發《促進殘疾人就業三年行動方案(2022－2024年)》，提出“2022-2024年共實現全國城鄉新增殘疾人就業100萬人”的任務目標。
聚焦“康復”“教育”“無障礙” 殘疾人發展權得到更好實現
中國將殘疾人康復納入“健康中國”建設大局。2018年建立實施殘疾兒童康復救助制度以來，全國接受康復救助的殘疾兒童達67.6萬人次。2020年，逾千萬殘疾兒童及持證殘疾人得到基本康復服務，242.6萬殘疾人得到各類輔助器具適配服務。
不斷完善融合教育支持保障體系，要求對符合條件的殘疾學生或考生不能因其殘疾而不予招收或錄取。2018年-2019年，全國共有23416名殘疾考生被普通高校錄取。在普通學校隨班就讀的殘疾學生規模不斷擴大，由2013年的19.1萬人增加到2020年的43.58萬人，殘疾兒童少年義務教育入學率達到95%以上。
大力推進殘疾人無障礙環境建設。截至2020年，全國1753個市、縣開展無障礙建設，累計創建469個無障礙市縣村鎮。2016年至2020年，全國共有65萬貧困重度殘疾人家庭得到了無障礙改造。截至2019年，全國已建成各級殘疾人綜合服務設施2341個，康復設施1006個，托養服務設施887個。
全面推進信息無障礙建設。截至2020年6月，已完成500家信息無障礙分平臺建設，3.2萬個網站實現無障礙服務。2021年發布的《無障礙環境建設“十四五”實施方案》，對無障礙環境建設、無障礙基本公共服務體系、信息無障礙服務、無障礙人文環境等提出明確目標和要求。
在殘疾人事務中發出“中國聲音” 推動殘疾人領域國際交流
多年來，中國積極參與聯合國各類有關殘疾人問題的會議及討論，在殘疾人事務領域發出“中國聲音”。多次同聯合國、歐盟等方面舉辦主題邊會，推動國際社會重視消除殘疾人貧困，就保障殘疾人權利加強協作。
積極同各國開展殘疾人領域合作，建立常態化交流機制，為各國殘疾人組織捐款捐物，開展殘疾人領域人文交流，將殘疾人領域合作寫入多份成果文件。
中國殘疾人體育代表團連續五屆位居殘奧會金牌和獎牌雙榜榜首。今年3月，中國成功舉辦北京冬殘奧會，為世界殘奧運動和全球殘疾人體育發展作出重要貢獻。
中國殘聯相關負責人表示，回首過去，中國在《公約》框架下為推動殘疾人權利保障付出了巨大努力，也取得了令人矚目的成就。中國將繼續履行《公約》，加強與締約國交流合作，結合2030年可持續發展議程目標，制定有力措施，幫助殘疾人擁有更美好的未來。(完)