世界商谷·中國燕郊物流城項目效果圖。資料圖
2014年，在普洛斯廊坊龍河物流園內，一家兒童用品公司的工人在對貨物進行裝箱。在這里，一張有百余件貨物的裝箱單從出單到取貨，再到掃描確認、點數和裝箱，僅需5分鐘。廊坊市安次區打造的普洛斯物流基地項目是現代物流基礎設施提供商與服務商普洛斯公司在中國北方建設的最大物流基地，主要為京津唐地區及周邊的第三方物流企業、世界知名生產企業和大型零售企業提供。
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又到一年兩會時。處于轉型升級、爬坡過坎關鍵時期的河北，將采取何種方式來適應經濟新常態，進一步提高經濟發展的質量和效益？
實現尊重經濟規律、有質量、有效益、可持續的發展，根本途徑是加快轉變經濟發展方式，關鍵是深化產業結構戰略性調整。適應經濟新常態，河北需要把轉方式調結構放到更加重要的位置，作為推動科學發展、綠色崛起的首要任務。
前來參加省兩會的代表委員們對這一事關河北經濟發展的關鍵點進行著思考——在傳統產業和新興產業境遇迥異，前者形勢嚴峻，后者高歌猛進，可謂“冰火兩重天”的形勢下，如何抓住機遇，于傳統產業結構調整努力推進的同時，培育新的產業勢力，形成產業結構新支撐？
不久前召開的全省經濟工作會議曾提出，河北要打造高新技術和現代服務業“雙支撐”，以期改寫固有產業格局，培育決定未來的產業新軍。適逢2015年全省兩會召開，發展現代服務業自然成為熱議之題。
現代服務業上位缺什么？
“不久前召開的全省經濟工作會議提出，要‘讓新芽長成大樹’，使新興產業成為新的支柱產業，要把發展高新技術產業和現代服務業作為贏得未來競爭的‘雙支撐’。這無疑把握住了產業發展規律。但現代服務業怎樣才能挑起更重的擔子？支撐現代服務業發展的要素我們還缺什么？這些問題都需要一一去解決。”參加今年省兩會的代表委員們如是提出。
2014年，省政協就我省現代服務業發展做過一次專題調研。在形成的報告中提到的一個現狀令人深思。
盡管河北是中國鋼鐵第一大省，但全國鋼鐵現貨交易市場前10強無一在冀。由于綜合性、現代化具有金融屬性的交易平臺嚴重滯后，致使我省上千億元的鋼鐵原材料、中間產品及產成品的交易是通過外省交易平臺實現的。大宗商品交易平臺嚴重缺失，服務功能不完善，還造成我省缺乏產品價格上的話語權，產銷銜接不暢，企業對市場的反應遲鈍，直接影響到我省的產業結構調整轉型升級，難以催生做大新興產業，稅收損失巨大。
“我省作為消費大省、流通大省，產業基礎和規模在全國舉足輕重，但物流要素市場體系卻不發達。”報告如是分析。
河北服務業要大發展快發展，在產業結構調整中發揮更重要的作用，缺的不只是產業發展平臺和載體。
“從發展現代物流業角度看，在交通方面我們還缺少一些功能支撐。”曾參與專題調研的一位省政協委員告訴記者。
據介紹，我省港口在東部，廣闊的腹地在西部，但“東出西聯”的交通格局尚未形成，造成貨物服務在河北境內運量大、增值小。2013年我省貨物周轉量為11715億噸公里，在全國排第1位，但單位貨物周轉量創造的增加值卻排在10位左右。
一些代表委員認為，我省現代服務業發展還面臨著缺乏有效融資渠道的難題。
“大多數服務企業由于規模小、信用低以及缺乏足夠的抵押品等原因，很難從銀行獲得企業發展所需的貸款。在需要大量資金的現代服務行業如環保服務業，融資困難一直是制約行業發展的最大難題。”強久集團董事長譚增華代表告訴記者，在縣域層面，新生的很多中小微企業都集中在服務業領域，但普遍面臨融資難。
一位從事文化產業的委員則介紹，雖然文化創意產業在近年來呈現出逆勢上揚的發展勢頭，但融資困難依然是制約其更快發展的首要難題。“目前，國內大多數文化創意企業沒有進行過資產評估，國內保險公司也沒有針對性的評估體系，動漫創意等方面的無形資產評估也沒有有效開展，使得文化創意企業常常因為無法提供足值抵押而難以獲得銀行貸款。”
“與具體的產業發展要素相比，河北現代服務業發展還缺乏相應的理念和意識。”省民建一位委員認為，長期工業主導的經濟格局，使得地方領導習慣于抓大工業項目，這樣容易出政績，卻導致對服務業發展缺乏更深刻認識和更充分準備。“從中央到我省，都已經明確發出了結構調整的強勢信號，此次省兩會，要把這一信號放大、落實，促使各地切實意識到現代服務業發展的重要性。”
面對新機遇有什么？
有專家認為，若從經濟方面按社會的主要產品去劃分，可分為農業經濟(主要生產農產品)時代、工業經濟(主要生產工業品)時代、服務經濟(主要生產服務產品)時代。當今世界，國民經濟(國內生產總值)的構成已是服務業為主，超過60%；工業其次，約占30%；農業最小，不到10%。這種狀況說明，國民經濟已處于服務經濟時代。
河北不能成為服務經濟時代的落伍者，我們發展服務業的機遇可謂前所未有。
產業政策層面，去年國家就服務業發展從產業整體規劃到具體領域出臺多項政策。我省和一些設區市政府，也結合實際出臺了相關意見，并在項目審批和稅收等多方面做出了安排，產業發展的政策環境正加速形成。
產業轉型方面，環境治理帶來的壓力，加之傳統產業面臨困局，都在倒逼河北轉變發展方式，走創新驅動、科學發展、綠色崛起之路。發展現代服務業等新興產業的自我訴求空前強烈，這既是壓力，也是動力。
面對大趨勢和大機遇，河北是否有加快發展服務業的“本錢”和能力？
據了解，去年我省加快了32個省級物流園區的建設，9個大宗商品交易平臺和50個縣域特色產業電子商務平臺建成運營，阿里巴巴在河北的活動過去一年甚是頻繁。從省級戰略合作到縣域布局項目，可謂表現搶眼，河北發展現代服務業的平臺和支撐條件越來越多。
“京畿之地正是河北發展國際商貿物流的最大優勢。”被邀請前來列席今年省政協會議的香港勝倉記董事局主席郭泰誠認為，河北的區位靠山面海，內包京津，全國重要的南北交通大動脈(高鐵、高速)都從河北穿過，北京的新機場也部分建設在河北，同時還擁有多個港口，這使得河北具備成為中國對世界貿易的重要窗口的條件。正是看到了河北的這些發展現代物流業的優勢，勝記倉在我省投巨資建設了世界商谷·中國燕郊物流城項目。目前啟動區12萬平方米的歐盟館已于2014年12月28日封頂，現在正在展開內外裝修，預計2015年8月開始運營。據郭泰誠介紹，首期投入運營的場館主要經營歐洲商品，目前正在進行上百家歐洲企業入駐的準備工作。
河北經貿大學副校長武義青委員則認為，京津冀協同發展上升為國家戰略，北京作為服務業發達地區，人才智力資源富集，可以為河北所用。他介紹，北京2013年第三產業比重提升至76.9%，生產性服務業占地區生產總值的比重為50.3%。聚集在北京的人才，大多集中在服務業領域。“這也是河北難得的潛在優勢。”
當前我省服務業發展較好的態勢也給人們以信心。記者從有關方面了解到，現代服務業成為去年我省產業結構調整的亮點，預計今年服務業增加值可增長10%左右，對經濟增長的貢獻率有望首次超過50%。而且，業界提醒，我省有許多服務產業已經形成傳統優勢，如商貿、旅游、文化等產業，在上述行業形成服務產值的轉移比較明顯。
實現大發展抓什么？
經濟研究專家認為，任何產業都是在外部的自然環境與社會環境的作用下，經過自身努力而生存和發展的。
河北現代服務業要實現大發展，當前尤其需要做好外部環境營造。
針對生產性服務業發展，省政協專題調研組建議實施政策創新，在政策制定上要解放思想，要結合河北實際動腦筋，在可行、管用上下功夫，著力打造與京津相比具有“梯度差”和含金量高的政策。而在創新創業方面，對創新成果的考核不能再局限于專利、技術成果、科技園等，還應包括創意、品牌、產品、商業模式，甚至是人才，尤其是有多少高質量的上市公司、行業領軍型企業和企業家等。
在要素市場體系構建方面，來自省工商聯的委員認為，我省應整合現有的煤炭、鋼鐵等現貨市場及大宗商品電子交易平臺，組建河北省商品期貨交易所，催生出煤炭、鋼鐵行業的“河北價格指數”，增加我省企業在行業定價的話語權，為實體企業提供所需產品和其他多種服務。
“用好京津冀協同發展機遇，可考慮在京津周邊建立以中介服務體系為核心的科技成果轉讓及技術交易市場。充分利用京津的研發成果，用市場的手段與河北的產業進行嫁接，以促進河北的產業結構升級。同時，在建設人力資源市場上，一方面吸引京津高端人才到河北工作；另一方面，也為河北乃至全國進入京津務工的人員及大學畢業生提供供需信息，充分發揮河北橋頭堡的作用。”有政協委員如是建議。
就金融服務業發展，來自金融界的委員認為，可圍繞實體經濟發展來推進。比如與工農業協同發展、跨界發展、創新發展，促進云計算、大數據、物聯網與制造業融合發展。我省有關銀行業人士也認為，地方可以創新金融政策，為中小企業和“三農”提供更多資金，完善多層次股權投資體系等。
“扶持生產性中介機構的發展，就要鼓勵支持其參與有關政策制定、產業轉型升級、企業兼并重組、對外投資合作等業務。”三和時代律師事務所合伙人張宏斌委員認為，政府有關部門要優先推薦我省會計師事務所、律師事務所等中介機構參與IPO業務，提升我省各類事務所在全國的知名度和競爭力。
據了解，在前不久召開的全省經濟工作會議上，我省已明確了現代服務業的產業發展方向，將突出抓好云計算大數據、現代物流、電子商務、金融服務、研發設計、服務外包、文化旅游、健康養老等行業。而就具體的項目安排和政策設置，省級層面也作了相應部署，比如要減少前置審批和資質認證，鼓勵工業企業剝離生產性服務業。
“河北現代服務企業可能缺乏國際貿易經驗，這方面可以采取借鑒歐美經驗，然后結合本地情況再創新的辦法，創新交易模式。尤其可以學習法國和香港的經驗和模式，學習香港自由貿易的經驗，學習巴黎怎樣成為歐洲國際貿易中心的經驗。”郭泰誠說，河北現代服務業發展應該從對外開放中獲得更多力量。(本報記者 董立龍 王博)