中新網(wǎng)多倫多4月6日電 (記者 余瑞冬)加拿大聯(lián)邦政府4月5日宣布提出《在線新聞法》法案,擬以立法形式要求網(wǎng)絡(luò)平臺、尤其是網(wǎng)絡(luò)巨頭為使用新聞內(nèi)容向新聞媒體付費(fèi)。
該項編號的C-18法案要求數(shù)字平臺就其分享的新聞和信息與媒體進(jìn)行公平商業(yè)交易,以提供“公平補(bǔ)償”、尊重獨(dú)立性,并促進(jìn)新聞機(jī)構(gòu)的多樣性。該法案還允許媒體無論大小,均可進(jìn)行集體談判。如果數(shù)字平臺與新聞媒體在一定時間內(nèi)達(dá)成合乎標(biāo)準(zhǔn)的交易,就可避免進(jìn)入仲裁程序。
據(jù)加政府提供的數(shù)據(jù),自2008年以來,該國有逾450家新聞機(jī)構(gòu)關(guān)閉,其中有超過60家在過去兩年的疫情期間關(guān)閉。在過去12年中,加拿大的電視、廣播、報紙和雜志共損失49億加元收入,新聞業(yè)至少減少了三分之一的就業(yè)崗位。
2020年,加拿大的在線廣告收入為97億加元,其中逾80%流入谷歌(Google)和“元宇宙”旗下的臉書(Facebook)兩大巨頭。加政府稱,現(xiàn)在“是解決這種市場不平衡的時候了”。
加官方坦言,C-18法案以澳大利亞的類似立法為基礎(chǔ)。
去年6月,加拿大新聞媒體協(xié)會向總理特魯多發(fā)出公開信,呼吁加政府通過立法手段遏制網(wǎng)絡(luò)巨頭谷歌和臉書對新聞媒體的壟斷行為。在此之前,澳大利亞于去年2月通過立法,要求起到新聞分發(fā)中介作用的臉書、谷歌等網(wǎng)絡(luò)巨頭不得不向新聞機(jī)構(gòu)付費(fèi)。
歐盟委員會在2020年12月公布《數(shù)字服務(wù)法案》和《數(shù)字市場法案》草案,旨在限制網(wǎng)絡(luò)科技巨頭。今年3月,歐洲議會、歐洲理事會和歐盟委員會就《數(shù)字市場法案》達(dá)成一致。