6年前,新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市在全市范圍內(nèi)首設(shè)16家定點(diǎn)單位回收“家庭過(guò)期無(wú)效藥品”,截至目前,烏魯木齊范圍內(nèi)的回收點(diǎn)已增至71家。但6年過(guò)去了,過(guò)期藥品回收卻沒(méi)有形成常態(tài)化、規(guī)范化,絕大多數(shù)市民不了解過(guò)期藥品如何處理,一丟了之成了最簡(jiǎn)單的方式。烏市藥監(jiān)局稽查處人員表示,無(wú)立法支持,無(wú)經(jīng)費(fèi)保障是過(guò)期藥回收冷清原因。(5月14日《法制日?qǐng)?bào)》)
我國(guó)大部分城市也都開(kāi)展過(guò)過(guò)期藥品回收活動(dòng),但多是叫好不叫座。究其原因,存在宣傳力度不夠的因素,以及缺乏規(guī)范化、制度化等措施。
因此,為了保障百姓用藥安全,以及減少過(guò)期藥品對(duì)社會(huì)、環(huán)境造成的危害,應(yīng)從法律制度、預(yù)防機(jī)制等方面建立家庭過(guò)期藥品回收長(zhǎng)效機(jī)制。“家庭過(guò)期藥品回收”無(wú)立法支持,無(wú)經(jīng)費(fèi)保障,應(yīng)當(dāng)引起立法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門的重視。
一方面,應(yīng)盡快出臺(tái)旨在形成長(zhǎng)效機(jī)制的法律法規(guī),對(duì)回收原則、標(biāo)準(zhǔn)條件、管理程序、監(jiān)督管理等多個(gè)方面提出具體要求。在立法的基礎(chǔ)上,要嚴(yán)格監(jiān)管醫(yī)療大處方,以減少過(guò)期藥品的來(lái)源。另一方面,還要推出有效的激勵(lì)機(jī)制,如可采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式,鼓勵(lì)藥企、藥店和社會(huì)組織參與藥品回收和定點(diǎn)銷毀。同時(shí),加強(qiáng)宣傳教育,提高對(duì)過(guò)期藥品危害的認(rèn)識(shí),讓公眾養(yǎng)成定期清理但又不隨便丟棄過(guò)期藥的生活習(xí)慣。
另外,有關(guān)部門可以開(kāi)展主動(dòng)性、經(jīng)常性的有償回收或“以舊換新”活動(dòng),實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼,方便公眾參與,促進(jìn)過(guò)期藥品回收的常態(tài)化、規(guī)范化和制度化??傊?,過(guò)期藥品早已被列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》,屬重要環(huán)境污染源,處置不當(dāng)將給國(guó)民健康和環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重危害。所以,建立家庭過(guò)期藥品回收長(zhǎng)效機(jī)制,突出制度設(shè)計(jì)讓“過(guò)期藥品回收”規(guī)范化,已刻不容緩。
沈峰