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房地產稅列入今年經濟體制改革重點

房地產稅列入今年經濟體制改革重點

2014-05-19 13:42:00

來源:人民網

  人民財經從國家發改委獲悉,5月16—17日,2014年全國經濟體制改革工作會議在北京召開。會議要求狠抓落實,確保完成2014年經濟體制改革九大重點任務,其中房地產稅改革和住房保障赫然在列。

  會議指出,我國正處于可以大有作為的戰略機遇期、全面建成小康社會的關鍵期、深化改革開放和加快轉變經濟發展方式的攻堅期,當下又處于經濟增速的換擋期、結構調整的陣痛期、長期矛盾的凸顯期。推進全面深化改革,特別是深化經濟體制改革,顯得尤為重要和緊迫。無論在長期方案設計方面,還是在解決當前經濟發展面臨的風險和問題方面,都要大膽闖、大膽試,勇于擔當,真抓實干,加快改革舉措落地,努力以改革成效取信于民。

  一是深化投資體制改革,激發市場主體活力。加快推進投資審批制度改革,進一步精簡和下放投資審批事項,嚴格規范審批行為,加快建立縱橫聯動協管機制,推進投資領域法制化建設。進一步改善民間投資環境,進一步完善和落實民間投資36條及其相關實施細則和配套政策,推出一批鼓勵社會資本特別是民間投資參與的示范性項目。加快推進鐵路投融資體制改革,促進社會資本積極參與鐵路建設。

  二是推進資源性產品等價格改革,形成主要由市場決定價格的機制。進一步減少政府定價項目,放開一批具備競爭條件的商品和服務價格,推進資源性產品價格形成機制改革,完善和擴大居民生活階梯價格制度,探索建立主要農產品目標價格制度。

  三是深化財稅金融改革,促進經濟轉型和服務實體經濟。實施全面規范、公開透明的預算制度,規范政府舉債融資制度,推進營改增試點、消費稅、資源稅、房地產稅、環境保護稅等稅制改革。金融體制改革要更好地服務于實體經濟發展,繼續推進利率匯率市場化改革,有序放寬金融機構市場準入,加快發展多層次資本市場,切實防范系統性和區域性金融風險。

  四是深入推進國有企業改革,完善基本經濟制度,發展混合所有制經濟。界定不同國有企業功能,推動各種所有制資本交叉持股、相互融合。加快推進電力、油氣、鹽業等重點行業改革。

  五是建立公平開放透明的市場規則,促進資源要素優化配置。重點在市場準入負面清單制度、社會信用體系、市場監管等方面加大改革力度,推動統一開放、競爭有序的市場秩序建設,健全市場導向的科技創新體制,促進各類生產要素自由流動和高效配置。

  六是推進新型城鎮化相關改革,促進城鄉一體化發展。要以人的城鎮化為核心推進新型城鎮化,有序推進農業轉移人口市民化,建立多元化可持續的城鎮化投融資機制,積極穩妥推進城鎮化改革試點,著重解決好人往哪里去、錢從哪里來、地該怎么用等問題。

  七是推進投資貿易便利化,構建開放型經濟新體制。擴大服務業領域對外開放,深化上海自由貿易試驗區改革試點,完善支持企業“走出去”的體制機制,加快推進絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路建設,培育國際競爭新優勢。

  八是推進社會事業相關改革,健全民生保障體制機制。堅持保基本、兜底線、促公平,深化教育、醫藥衛生、文化、社會保障、住房保障、收入分配等領域改革,統籌基本公共服務體制機制改革,努力實現發展成果更多更公平惠及全體人民,更好激發全社會發展活力。

  九是健全資源節約環境保護體制,加快生態文明建設。抓好生態文明體制改革總體思路研究和先行示范區建設,加大主體功能區制度實施力度,狠抓節能減排制度建設,推進環境治理體制創新,建立健全生態補償機制,加快建設生態文明制度體系。(記者 夏曉倫)

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