為了加強非煤礦山安全監督管理,洛南縣安監局特制定九項管理措施。
加強企業主體責任對標檢查,建立非金屬礦山企業全員安全生產責任制,建立非金屬礦山企業安全生產權力清單和責任清單制度,明確企業主要負責人(實際控制人)、安全管理人員及各崗位安全職責,夯實企業主體責任。
建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系。實行安全專家會診監管,落實“隱患排查專業化”要求,建立洛南縣安全專家庫,聘請安全專家參與全縣非煤礦山和尾礦庫企業隱患查治,科學評定礦山企業安全風險等級,對不同風險等級的企業,確定不同的執法檢查頻次和重點檢查內容,實施差異化、動態化監管。
嚴格礦山企業安全準入,加強源頭管理。堅決執行地下礦山年開采3萬噸,露天礦山年開采10萬噸的最小開采規模和服務年限不少于6年的標準,按照縣政府“三保三治”行動計劃安排和專項行動方案要求,集中整治一批粗放型礦山、不具備安全生產條件礦山和污染環境的礦山,逐步減少礦山數量,提高安全保障。
加大“打非治違”和重點治理整頓工作力度。重點整治無證開采、證照不全、采石場不分臺階開采的各類礦山企業。打擊無安全設施設計或不按批準的安全設施設計開采、基建期間擅自投入生產和非法外包、轉包等非法違法行為。
切實加強汛期安全監管,高度關注、高密度檢查汛期尾礦庫、排渣場、地下礦山周邊水文環境、露天礦山邊坡等重點區域、重點企業、重點部位、重點環節安全生產工作,打擊各類違法違規生產經營,排查消除各類事故隱患。
加強礦山建設項目管理,不斷提升企業持證率。嚴格按照《陜西省建設項目安全設施監督管理辦法》要求,嚴格監管建設項目,堅決打擊非法建設和以采代建行為,督促企業按期取證,依法持證生產。
加強停產停建礦山企業安全監管。監督檢查停產停建礦山企業主體責任的落實,嚴格落實停產停建和復產復建工作程序,加大對長期停產停建礦山的巡查、暗查和督查。
提高礦山安全技術管理水平。切實加強企業管理人員和員工安全技術培訓,堅持特種作業人員持證上崗和管理人員培訓合格證制度,落實非煤礦山企業配備或聘請安全技術人員措施,提高礦山安全技術管理水平。
進一步規范辦事程序,提高辦事效率,提升服務質量和水平,以嚴謹的工作作風和優質的服務質量贏取企業的理解和支持,促進全縣礦山企業的安全生產基本條件和安全管理水平進一步提高,為全縣經濟和社會營造安全、和諧、穩定的發展環境。