商洛日報訊(張前良 周文治)丹鳳縣突出以省、市、縣三級重點鎮和重點村莊建設為突破口,堅持以科學規劃為引領,多渠道為重點項目建設融資,全力打造秦風楚韻的“美麗丹鳳”城鎮化新名片,促進了全縣經濟社會健康發展。
丹鳳縣以推進撤縣設區加快商丹一體化為目標,以創建國家級園林縣城、衛生縣城和省級文明縣城活動為載體,科學規劃,實施項目,以形成多點突破、梯級推進、特色鮮明、統籌協調的城鄉一體化工作格局。“第一級”依托縣城“十大重點工程”建設和棣花省市級重點鎮建設,商鎮、竹林關市級重點鎮建設,圍繞建設龍駒寨現代服務業發展區、商棣工業精深加工區、棣花文化旅游服務區、竹林關生態宜居示范區建設等四大區域,搭建起丹鳳城鎮化的“主骨架”;“第二級”依托鐵峪鋪、寺坪、巒莊縣級重點鎮建設,形成丹鳳城鎮化的“翅膀”;“第三級”按照每鎮兩個村的比例建設好32個村莊,打造秦嶺深處最美麗的鄉村。今年起,縣上全面啟動城鎮化規劃編制工作,確保“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”,科學推進城鎮化步伐。
為了破解城鎮化建設中的資金難題,丹鳳縣按照財政以獎代補、銀行貸款、BT模式融資等多渠道籌集資金的辦法,讓全社會為重點項目建設投資“買單”。今年縣財政列入預算的城市建設費用5000萬元,其中工程建設啟動費用2650萬元,用于規劃編制專項費用600萬元。同時,積極籌建城投公司和省開發銀行達成兩億元貸款意向,和4家企業通過“BT”協作完成6個城市建設項目,成功融資近3億元。縣上還發揮相關部門項目捆綁作用,由縣國土、交通、水務、財政、教體、龍駒寨鎮等單位承擔8個城建項目,由96個縣級單位分解包抓金山公園、城區道路等綠化建設任務。
縣上還進一步整合行政資源,加強管理,理順體制和機制。按照轉變作風、降低行政成本、提高工作效率的原則,強化組織領導的推手作用。將創衛辦、創園辦、文明辦等機構實行合署辦公,成立了四大重點區域和十大重點工程建設管理處等機構,實行一個項目、一名縣級領導包抓、一套人馬負責落實等推進機制,確保工程建設順利進行。為了糾正重建輕管的問題,將縣環衛局、城建監察大隊、園林綠化管理所合并成立城市管理局,統一行使管理職能。縣上還為各鎮配備了主管城鎮建設工作的副鎮長,成立了村鎮建設管理辦公室,落實專門編制投入工作。