四、強化四大保障，實現發展目標商南能否實現率先突破發展目標，關鍵在黨，重點在加強執政能力建設。一要扎實開展學習實踐科學發展觀活動，強化思想保障。按照中央和省市的安排部署，以“推動突破發展、富裕山區群眾、構建和諧商南”為主題，把開展學習實踐科學發展觀活動與貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和省委十一屆三次、市委二屆五次全會精神結合起來，與加快突破發展、構建和諧商南的具體實踐結合起來，引導廣大黨員干部用科學發展觀推動思想解放，用科學發展觀指導實踐。二要全面加強基層組織建設，強化組織保障。按照黨建集結產業、產業激活黨建的理念，整合組織資源，繼續深化“富民和諧”黨建主題活動，加大城鄉聯建、產業共建、結對幫扶力度，推進鄉村兩級黨組織建設“升級晉檔”，著力培育一批城鄉統籌的基層黨建示范點。堅持正確的用人導向，努力打造民主、公開、競爭、擇優的用人環境。三要著力提高領導發展的能力，強化領導保障。圍繞借助市場謀發展，運用金融政策促發展，分清事權抓發展，加強學習，提升素質，各司其職、分級負責，充分發揮各方面的主動性、積極性、創造性，形成干事創業、共謀發展的強大合力。四要扎實抓好反腐倡廉建設，強化作風保障。認真貫徹中央《工作規劃》、中紀委三次全會精神和省委《實施意見》，扎實開展“黨風廉政宣傳教育月”活動，探索建立縣紀委質詢、函詢制度和鄉鎮部門黨政主要負責人向縣紀委全會述廉制度，深化黨務政務公開，構建具有商南特色的懲防體系。加強干部作風建設，努力解決作風方面的突出問題，大力弘揚求真務實、親歷親為的作風，切實以一流的作風，干出一流的業績，造福一方百姓。