——商州區2014人口計生工作回眸
商洛日報 - 商洛之窗訊(隋萍萍)2014年3月20日,省委常委、常務副省長江澤林來局機關調研黨的群眾路線教育實踐活動開展情況。
5月29日,國家衛計委流動人口司司長王謙來局調研并聽取省衛計委依法行政工作匯報。
12月4日,市委常委、市紀委書記黃思光來局調研黨風廉政建設工作。
在各級領導的親切關懷,區委、區政府的堅強領導,市衛計局的有力支持下,2014年,商州區人口計生局一班人凝心聚力,真抓實干,在穩定低生育水平、提高人口素質、服務育齡群眾、凸顯優惠政策、嚴格依法行政等方面盡職盡責,全局各項業務工作全面完成,中心工作成效顯著,一年多來先后10多次受到上級業務主管部門及省、市、區相關工作表彰獎勵,為商州經濟社會又好又快發展營造了良好的人口環境。
一條主線,讓措施責任立身
始終堅持“三個一”領導體制不動搖,區委、區政府始終把人口計生工作列入全區工作的重點。堅持“一把手”拿在手中親自抓,層層簽訂目標責任書,夯實各級領導責任。把平時考核與年終考核、檢查督查與服務指導、責任落實與嚴格獎懲、面上通報與當面約談有機結合,逐步形成分工負責、各司其職、齊抓共管、綜合治理的工作新格局,有效激發了各級干部謀創新、爭進位的工作勁頭。當年,人口出生率同比下降0.6個千分點,人口自然增長率同比下降2.17個千分點。穩定低生育水平、提高人口素質、開展優質服務已成為商州計生人新的命題和追求。
一個主題,讓宣傳倡導先行
宣傳教育工作牢牢把握國家生育政策的重大調整,加大宣傳倡導力度。先后在國、省道沿線新建38處大型戶外固定宣傳牌,在北寬坪、夜村、沙河子、黑龍口、大荊、陳塬等鎮辦建起戶外宣傳一條街,在全區建起68個村級計生文化大院。在《中國人口報》《人口與計劃生育》《陜西人口》《商洛日報》等中省市主流媒體發表計生方面宣傳稿件50余篇,在商州廣播電視臺連續開播“計生在線”“行風熱線”等欄目,不斷加大政策宣傳,接受社會各界監督,塑造計生部門良好形象。利用“世界人口日”“科技文化衛生三下鄉”等活動,機關干部職工帶著自編自演的文藝節目,深入10多個鎮辦的20多個村開展以“踐行群眾路線、構建和諧計生”為主題的宣傳演出30多場次,發放宣傳資料50余萬份、慰問品價值60余萬元,為3萬多育齡群眾免費義診。豐富多彩的人口文化如春風細雨,滋潤著廣大育齡群眾的心田,廣大群眾的生育觀念正悄然發生變化,新型婚育文明已在秦嶺深處、丹江河畔開花結果。
一意傾力,讓事業陽光前行
傾力于重點難點的突破,一心一意打造陽光計生。注重以流動人口服務管理和依法行政工作開展為切入點,健全完善統籌管理、服務均等、區域協作、信息共享、雙向考核新機制。與省內外108個市、縣、區簽訂流動人口雙向管理服務協議,使流動人口長效管理工作機制得到全面落實。
為充分體現文明執法、陽光政務,制定下發《商州區計生工作人員行為規范》《計劃生育群眾工作紀律》《計劃生育檢查考評紀律》等一系列文件,對計生干部的工作作風、執法行為提出明確要求。同時,抓住人口計生網、政務信息公開載體,對單位職能職責、年度工作計劃等7大類36項信息及廉潔自律、財務收支等10項內容,采取不同形式進行公開公示。對計生系統154名執法人員進行業務知識培訓,取得行政執法資格。在社會撫養費征收、二胎指標審批、病殘兒鑒定等方面,全面推行行政執法責任制、錯案責任追究、行政執法公示等8項制度。統一行政執法文書,完善行政處罰告知,面向社會長期公開執法主體、依據、標準和程序,有效維護廣大群眾合法權益。對全區135家計生藥械市場經營機構進行專項整治,下架藥品5大類,沒收非法經營藥品100余盒(箱),下達整改通知書3份,要求停業整頓個體診所4個,依法取締個體醫療器械店5家,規范計生藥械市場秩序,確保計生依法行政工作健康有序開展。