大力發展旅游產業。創新旅游發展理念。把旅游作為改善消費品供給的重要方向，按照“精品景區+文化旅游名鎮+美麗鄉村”的發展模式，以游客需求為導向，深入挖掘歷史人文資源，大力發展全域旅游，推動生態旅游向觀光度假、休閑體驗并重轉變。加快景區提檔升級。務實推進大秦嶺生態旅游核心區建設，支持柞水、商南建設國家全域旅游示范區，啟動柞水國家旅游度假區創建，突出抓好商洛印象、商于古道·作家村、蟒嶺綠道生態景區等項目建設，持續推進牛背梁、天竺山5A級景區和闖王寨等7個4A級景區創建。大力發展智慧旅游。加快旅游信息化基礎網絡建設，開發線上線下相結合的旅游服務產品，推動旅游定制化服務，實現4A級以上景區無線網全覆蓋和美麗鄉村示范村在線預訂。深化“一節一賽”品牌。高標準辦好2016秦嶺生態旅游節、環秦嶺公路自行車賽暨全國自行車錦標賽，推動旅游與文化、體育等產業融合發展，讓廣大游客在休閑運動中留下對商洛的美好記憶。
加快消費結構升級。培育新興消費。圍繞消費新需求增加有效供給，擴大信息消費和綠色消費，培育發展文化休閑、體育健身、養老康體、醫養結合等消費業態。發展網絡消費。加快農村電商服務站點建設，全面推進電子商務進農村，培育壯大“逛集網”、“大秦嶺特產網”等電子商務平臺，推動電商、網購、快遞融合發展。激活大眾消費。提高群眾收入，增強消費預期，優化消費環境，從嚴打擊制售假冒偽劣行為。結合城鎮棚戶區改造，規劃建設一批特色美食商業街區，構建“15分鐘”社區便民生活服務圈。全年社會消費品零售總額增長10%左右。
強化創新驅動發展。圍繞產學研一體化打造創新平臺。繼續深化校（院）企合作，支持企業建立重點實驗室、工程技術中心，支持商洛學院、商洛職院建立眾創空間，建設大學科技園，提高協同創新能力。圍繞產業方向構建全鏈條創新體系。組織實施多晶硅技術集成等10個科技專項，抓好14個省市科技成果中試基地建設，在數字化設計、快速成型等領域突破一批關鍵技術，促進成果就地轉化。圍繞機制創新強化政策支撐。完善支持企業技術創新的財稅金融政策，改革科研評價制度，明確科研項目負責人及參與者在成果轉化中所持股份比例。
（四）統籌城鄉協調推進新型城鎮化
全面提高城市規劃管理水平。按照“一尊重、五統籌”的總體要求，以西商一體化發展為引領，加快形成總規、詳規、專項規劃相結合的規劃體系，全面推行“多規合一”，確保城鄉建設健康有序。按照生產空間集約高效、生活空間宜居舒適、生態空間山清水秀的要求，全面開展城市設計，將風道建設納入城市規劃和管理，統籌規劃建設城市綠化帶，縣城綠地率達到35%以上，新建居住區綠地率不低于30%。創新城市治理方式，加強城市精細化、網格化、規范化管理，努力消除各種“城市病”。穩步推進城市執法體制改革，實現城市分級分層管理，構建責權明晰、服務優先、管理優化、執法規范、安全有序的城市管理體制。
推進“一體兩翼”城市內涵式發展。健全市區縣共建機制，推動主城區、南秦新區、商丹園區、洛河園區、商于古道文化景區“五大板塊”聯動發展，推進商丹同城化發展，支持洛南打造市域經濟副中心，加快商丹、商洛城市干線路域經濟帶開發，通過道路互通、產業互融、功能互補、產城景互動，促進“一體”與“兩翼”協同發展。堅持在建項目盡力而為、新建項目量力而行，實施中心城市建設項目54個，其中新建21?個，年度投資61.3億元。繼續抓好“十大城建”工程，重點實施南秦新區、環城南路、老體育場改造、商幫廣場會館群、華陽老街等項目建設，確保市文化藝術中心、新建商洛中學、濱江銀杏公園、商丹和商洛城市干線等項目建成投用。