這是最近發(fā)生在云南的一起怪事：一個(gè)號(hào)稱(chēng)“投資60億元的水電站土石方工程項(xiàng)目”招標(biāo)，先后吸引了40多家企業(yè)投標(biāo)，一家公司甚至拿下其中一個(gè)標(biāo)段并打去350萬(wàn)元保證金。然而，人們很快發(fā)現(xiàn)，這個(gè)項(xiàng)目根本就是虛構(gòu)的。更蹊蹺的是，這樣一個(gè)根本不存在的項(xiàng)目，不僅被知名的代理公司代理，而且堂而皇之地出現(xiàn)在業(yè)內(nèi)公認(rèn)的權(quán)威網(wǎng)站上。這個(gè)假項(xiàng)目招標(biāo)暴露出來(lái)的諸多漏洞和種種行業(yè)潛規(guī)則，發(fā)人深省。
企業(yè)相中號(hào)稱(chēng)60億元假項(xiàng)目
2012年七八月，對(duì)外宣稱(chēng)投資60億元的曲靖市播樂(lè)－德澤多級(jí)水電站土石方工程開(kāi)始招標(biāo)，有多家建筑企業(yè)看中這一好“項(xiàng)目”，紛紛投標(biāo)。
為中標(biāo)，重慶六路集團(tuán)有限公司云南分公司找中間人跟“項(xiàng)目”業(yè)主、云南文潔大成交通能源開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)王文江搭上了線(xiàn)。此時(shí)，據(jù)稱(chēng)已有43家單位投標(biāo)。
王文江向他們出示了報(bào)名清單、發(fā)改委批文、水利局紅頭文件、銀行貸款憑證等。并稱(chēng)“項(xiàng)目”共7個(gè)標(biāo)段，雖然面向社會(huì)招標(biāo)，但“報(bào)名時(shí)可以讓代理公司留下2個(gè)標(biāo)段”，到時(shí)通過(guò)中間人給六路公司1個(gè)標(biāo)段。
此后，文潔大成公司組織工程師和投標(biāo)人一起到了“項(xiàng)目”現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察。對(duì)于投標(biāo)人提出的當(dāng)?shù)孛袂椤⒌匦巍⑺娬疽?guī)劃、走勢(shì)等問(wèn)題，工程師都對(duì)答如流。很快，六路公司在“內(nèi)定”的前提下，未通過(guò)代理公司就與文潔大成公司簽訂了合同，并打去350萬(wàn)元履約保證金。
但中間人卻扣下了中標(biāo)通知書(shū)原件，并向六路公司索要30萬(wàn)元中介費(fèi)。這讓六路公司漸漸產(chǎn)生了懷疑，他們托人去曲靖市查詢(xún)的結(jié)果讓人大吃一驚：當(dāng)?shù)馗緵](méi)有這個(gè)項(xiàng)目！
六路公司隨即報(bào)警。1月7日，記者從昆明市盤(pán)龍區(qū)公安分局經(jīng)偵大隊(duì)辦案民警處了解到，此案已經(jīng)作為合同詐騙立案，警方抓獲了兩人，經(jīng)過(guò)向省、縣發(fā)改委核實(shí)，所謂的發(fā)改委批文等均系偽造。
權(quán)威網(wǎng)站刊登假招標(biāo)公告信息
更令人難以置信的是，這樣一個(gè)假項(xiàng)目的招標(biāo)公告，竟然出現(xiàn)在業(yè)界認(rèn)可的權(quán)威網(wǎng)站“中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)”上；知名的新華國(guó)際招標(biāo)有限公司云南分公司也代理了這個(gè)項(xiàng)目。“我們被騙，一是太相信權(quán)威網(wǎng)站和知名公司，想著他們公布的項(xiàng)目肯定不會(huì)假。二是我們習(xí)慣了這些不規(guī)范操作的做法。”到發(fā)稿時(shí)止，仍未能拿回保證金的六路公司云南分公司負(fù)責(zé)人李雙泉說(shuō)。
1月15日，記者在“中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)”的“招標(biāo)信息”一欄仍能查到2012年7月6日刊登的“曲靖市播樂(lè)－德澤多級(jí)水電站土石方工程施工及監(jiān)理招標(biāo)公告”，后來(lái)被警方證實(shí)系編造的發(fā)改委批文文號(hào)，也仍然清晰地顯示在第一段。據(jù)李雙泉說(shuō)，“中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)”是被業(yè)界公認(rèn)的權(quán)威網(wǎng)站，大家都在上面查招投標(biāo)信息，以前沒(méi)聽(tīng)說(shuō)出過(guò)問(wèn)題，“這個(gè)網(wǎng)站實(shí)行會(huì)員制，根據(jù)級(jí)別不同，收費(fèi)每年4000元至1.6萬(wàn)元。”記者看到，這家“中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)”的網(wǎng)頁(yè)上多處標(biāo)榜著自己的權(quán)威性：LOGO下寫(xiě)著“中國(guó)政府唯一指定發(fā)布招標(biāo)公告網(wǎng)站”字樣；首頁(yè)下角注明合作方為“中國(guó)發(fā)改委”；在“關(guān)于我們”的介紹中，則說(shuō)自己是“由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)，指定為國(guó)內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告的唯一網(wǎng)絡(luò)媒體”，“本網(wǎng)作為當(dāng)今國(guó)內(nèi)招投標(biāo)和公共采購(gòu)領(lǐng)域最具權(quán)威性、最有影響力的網(wǎng)絡(luò)媒體和電子商務(wù)網(wǎng)站”等。
目前沒(méi)有人去調(diào)查和追究
作為權(quán)威網(wǎng)站如何保障信息真實(shí)性？記者撥通了網(wǎng)站的信息發(fā)布熱線(xiàn)。工作人員稱(chēng)注冊(cè)賬號(hào)后登錄就可發(fā)布招標(biāo)信息，業(yè)主首次發(fā)布要提供項(xiàng)目批復(fù)和蓋有公章的公告?zhèn)髡婕砉臼状伟l(fā)布要提供營(yíng)業(yè)證、資質(zhì)證的傳真件。