香港中通社日前發(fā)表特稿說(shuō)說(shuō)，繼5月中旬北京開(kāi)展打擊在華外國(guó)人非法入境、非法居留和非法工作的“三非”行動(dòng)之后，全國(guó)人大30日通過(guò)的出境入境管理辦法于7月1日實(shí)施。對(duì)此一些在華外國(guó)人反響不一，不過(guò)普遍認(rèn)為，《辦法》意在加大對(duì)“三非”外國(guó)人的處罰力度，但中國(guó)開(kāi)放大門應(yīng)不會(huì)受此影響。
在引人關(guān)注的外國(guó)人永久居留和工作問(wèn)題上，該辦法規(guī)定，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)或者符合其他在中國(guó)境內(nèi)永久居留條件的外國(guó)人，經(jīng)本人申請(qǐng)和公安部批準(zhǔn)，取得永久居留資格。《辦法》同時(shí)規(guī)定，根據(jù)維護(hù)國(guó)家安全、公共安全的需要，公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)可以限制外國(guó)人、外國(guó)機(jī)構(gòu)在某些地區(qū)設(shè)立居住或者辦公場(chǎng)所；對(duì)已經(jīng)設(shè)立的，可以限期遷離。未經(jīng)批準(zhǔn)，外國(guó)人不得進(jìn)入限制外國(guó)人進(jìn)入的區(qū)域。聘用外國(guó)人工作或者招收外國(guó)留學(xué)生的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告有關(guān)信息。
在北京一家外企工作的一位不愿透露姓名的美籍華人接受香港中通社記者采訪時(shí)稱，新辦法很明顯加大了對(duì)“三非”外國(guó)人的處罰力度，但對(duì)于守法外國(guó)人沒(méi)有影響。
另一位在北京工作的外籍人士認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，就業(yè)機(jī)會(huì)多，對(duì)外國(guó)人有很強(qiáng)的吸引力。她擔(dān)心，打擊“三非”后，在華工作的條件和門坎可能會(huì)更高了，工作機(jī)會(huì)變少了，比如，在北京租房、外地旅行可能受到影響，但這些要等一些時(shí)間才會(huì)看出來(lái)，也希望政府部門出臺(tái)一些解釋。
一位長(zhǎng)期居住在北京望京的韓國(guó)人李先生對(duì)新辦法表示贊同。他說(shuō)，哪個(gè)國(guó)家都一樣，不守法的外國(guó)人都不受歡迎。北京望京地區(qū)是中國(guó)最大的韓國(guó)人居住區(qū)。他說(shuō)，目前到底有多少韓國(guó)人在此居住，民間和官方數(shù)字不一。打擊“三非”后，重要是的，工作機(jī)會(huì)和生活環(huán)境會(huì)更多和更安全。
對(duì)于新辦法的出臺(tái)，內(nèi)地有文章感嘆到，當(dāng)20年前，舉國(guó)熱議“北京人在紐約”時(shí)，所有人大概都不會(huì)想到，20年后，中國(guó)會(huì)熱議“老外在中國(guó)”。
2000年擔(dān)任《紐約客》雜志第一任駐京記者的何偉稱，中國(guó)的門戶開(kāi)放程度比起他初來(lái)時(shí)已經(jīng)大相徑庭，外國(guó)人入境量達(dá)到1016萬(wàn)人次(1980年時(shí)僅74萬(wàn)人次)。進(jìn)入新世紀(jì)以后，外國(guó)人入境人數(shù)以年均10%左右的速度遞增著。
官方數(shù)字稱，截至2011年，外國(guó)人入出境總數(shù)達(dá)5412萬(wàn)人次，其中在華常住外國(guó)人(即居住半年以上者)近60萬(wàn)人，是30年前的30倍；在華就業(yè)的有22萬(wàn)人，主要為三資企業(yè)工作人員、教師、外企駐華機(jī)構(gòu)代表。(中國(guó)新聞網(wǎng) )