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河南法院輕判農民工違法討薪案引爭議

2010-03-30 17:28:48

來源:法制網——法制日報

  看著辦公桌上的一摞刑事犯罪的緩刑判決書,和被告人、被害人寫來的一封封感謝信,河南省鄭州市上街區人民法院刑庭庭長朱藝枝沒有案結事了后的喜悅,相反卻有一種說不出來的痛。

  “這些都是農民工因討薪不成引發的刑事犯罪案件的判決。案件的起因雖然是被害人造成的,但農民工畢竟觸犯了刑法,盡管法院在法律允許的范圍內,對農民工從輕判處刑罰,可農民工因討薪受到的傷害并不輕。”3月28日,朱藝枝在接受《法制日報》記者采訪時說。

  盡管是在法律允許范圍內,讓被害人、被告人心服口服的判決,但上街區人民法院對農民工違法討薪輕判的做法還是引發了一場爭議。

訴訟程序太慢

農民工討薪劍走偏鋒

  “出來打工不容易,可老板不給錢。我是被逼無奈才把老板的電腦變賣的。”朱藝枝在辦理農民工王某涉嫌盜竊的案件時,多次聽到王某這樣的陳述。

  法院查明,王某所在單位的老板總是以各種借口拖欠員工的工資,每月只發少量的生活費。王某的母親生病住院急需用錢,他向老板催要拖欠的工資,老板只給了幾百元。有一次,他在上夜班時,趁老板和同事們不在,將辦公電腦等物品盜走變賣。

  法院審理后認為,這起案件是由于老板自身存在過錯而引發的,不同于普通的盜竊案件,王某主觀惡性不大,在案發前遵紀守法,一貫表現良好,故對王某從輕處罰,判處其有期徒刑三年,緩刑四年,并處罰金1000元。

  朱藝枝曾問王某:“你為何不通過勞動仲裁或民事訴訟的渠道討要工資呢?”王某回答說:“不知道去哪進行勞動仲裁,再說了,還要經過一段時間的調查。打官司太慢,遠水解不了近渴。”

  “進入民事訴訟程序的討薪案件數量并不大,只是冰山一角,但社會影響大。”記者在采訪中了解到,今年3月初,經河南省高級人民法院初步排查,河南全省目前尚有1449件拖欠農民工工資的民事訴訟案件已經受理、尚未辦結,涉案人數4004人,金額達1.02億元。河南省高級人民法院為此在全省法院系統啟動“拖欠農民工工資案件集中辦理月”活動。

  一些從事民事審判的法官向記者坦言,“農民工尋求國家公權力救濟,的確存在周期長、效率低等情況,如果案件再進入二審或再審,周期會更長。這些看似標的額較小的金錢,卻是維系農民工及其一家老小的生活開支,經不起拖延。另外,公權力救濟制度還存在一些不足,例如訴訟程序復雜、技術性強、不確定因素多。而農民工群體普遍存在法律意識淡薄等特點,不到萬不得已,他們是不會走訴訟程序的。”

  “工資是農民工的血汗錢,討要理所應當,但這往往又是與老板之間產生矛盾的導火索。只要有一方處理不當,矛盾就容易擴大,甚至演變成刑事案件。”朱藝枝說。

討薪引發犯罪

法院視情節從輕處罰

  據記者了解,前幾年,農民工因討薪不成引發的盜竊案件較多。最近,由此引發的故意傷害、綁架、搶劫等暴力性犯罪又呈上升之勢。

  家住貧困山區的梁某在李某的建筑工地辛辛苦苦干了一年,李某一直拖欠2萬余元的工錢。梁某多次找李某討要工資,苦苦哀求無果,而且在討要過程中,還遭到李某的惡語中傷。于是,梁某在李某兒子放學回家的路上將其綁架,然后向李某索要2萬元工資。

  “因討薪引發的搶劫案件也在增多。”朱藝枝翻開一本卷宗對記者說,原某等人因向包工頭賈某索要工資未果,加之在討要工資的過程中受到賈某的惡語和行為刺激,一時情緒失控,持刀將賈某身上攜帶的萬余元現金搶走。

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