近日，國家及地方政府在充電樁建設(shè)方面動作頻頻。除了財政部去年11月底公布的針對充電設(shè)施建設(shè)的巨額獎勵政策外，12月初工信部組織發(fā)改委、科技部、財政部等18個單位召開聯(lián)席會議，重點研究如何推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)。據(jù)悉，《電動汽車充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》本月有望發(fā)布執(zhí)行，《新能源汽車充電設(shè)施規(guī)劃》也已形成意見稿。
加快充電樁的建設(shè)步伐早已經(jīng)是業(yè)內(nèi)的共識。那么，作為全國新能源汽車推廣示范城市的深圳在充電樁建設(shè)方面處在怎樣的水平？目前面臨哪些困境？在即將頒布的重重利好政策的刺激下又將有哪些變化？
- 見習(xí)記者 陳文標(biāo)
現(xiàn)狀：慢充電樁建設(shè)僅完成計劃的10%
早在2010年，深圳就發(fā)文要求各住宅區(qū)充電樁按現(xiàn)有停車位的5%進(jìn)行基本配置，發(fā)改委還公布了14個擬試點小區(qū)名單?？山沼浾咦咴L了這14個小區(qū)中的城中雅苑、金域藍(lán)灣、中海華庭、黃埔雅苑和蓮花二村，發(fā)現(xiàn)僅蓮花二村有充電樁，其他4個小區(qū)均沒有。黃埔雅苑物業(yè)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時說，沒有建充電樁有兩個原因：一是沒有配套的政策和標(biāo)準(zhǔn)，物業(yè)公司很難落實這個決定，“供電局沒有給出收費標(biāo)準(zhǔn)，我們建好收費指不定還會被物價局說成亂收費呢！”二是需求不大，“只有幾個業(yè)主提出過申請”。確實，記者走訪了5個小區(qū)的停車場，只發(fā)現(xiàn)幾輛電動私家車，說明目前電動私家車的普及程度不高。
去年6月，曾有報道指深圳有望將充電樁作為新小區(qū)的“標(biāo)配”，這個消息一度讓業(yè)內(nèi)人士感到振奮。但是，時隔半年后的今天，這個政策依舊沒有出臺。
與此同時，許多私家車主出門后找不到公用充電樁。“太麻煩，有時候兜半天都找不到一個充電的地方?！痹诟Ｌ锍潆娬靖浇潆姷乃郊臆囁緳C竇先生認(rèn)為，深圳專門提供給私家車充電的充電樁偏少，并且還存在著車子跟充電樁不匹配的問題?！昂貌蝗菀渍业揭粋€，還配不上，你說氣不氣人？”
電動私家車遭遇充電難，深圳主推的電動出租車和電動大巴又如何呢？一個趙姓司機告訴記者，她每天花在充電上的時間將近3小時，對她的收入產(chǎn)生了影響?！坝袝r候不夠電了都不敢拉客，還會被一些乘客埋怨?！庇浾呦挛?點來到充電高峰期的福田充電站了解情況，發(fā)現(xiàn)出租車排成了一條條“長龍”。趙司機說：“平時挺快的，但是在高峰期排隊大概要半個多小時。”相比出租車，旁邊的電動大巴顯得“淡定”很多。據(jù)中國普天大巴充電站的一個工人介紹，大巴的班次、行程都是相對固定的，所以充電一般不需要排隊。
據(jù)深圳市節(jié)能與新能源汽車示范推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任助理陸象幀介紹，深圳原本計劃到2015年累計建設(shè)充電站169座、快速充電樁2000個、慢速充電樁2.7萬個以上。但到目前為止，“快充電樁完成了大概30%到40%，而慢充電樁只完成10%左右。”
對策：充電樁建設(shè)望納入規(guī)劃范疇
陸象幀表示，小區(qū)充電樁難安裝，與充電設(shè)施未納入城市規(guī)劃有關(guān)。政府對于小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)并無用地和用電收費的明確標(biāo)準(zhǔn)，難免阻礙充電樁的建設(shè)?！艾F(xiàn)在小區(qū)車位那么緊張，管理和維修都需要花錢，物業(yè)很難有積極性。”陸象幀理解物業(yè)的做法。但他告訴記者，市政府正推進(jìn)充電樁建設(shè)納入城市規(guī)劃范疇，小區(qū)難建充電樁的問題有望得到解決。
針對公用充電樁不足的問題，陸象幀認(rèn)為，主要原因是充電樁的盈利模式?jīng)]有建立起來，負(fù)責(zé)充電樁建設(shè)的國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)難有積極性。布局深圳充電設(shè)施的南方電網(wǎng)方面曾經(jīng)直言，建充電樁目前處于全線虧損狀態(tài)，每年虧損1300多萬元?！澳壳霸谟Ｊ缴线€沒有什么進(jìn)展，但是未來可能有轉(zhuǎn)機?！标懴髱f。據(jù)了解，國家電網(wǎng)不久前宣布邀請社會資本參與充電樁建設(shè)，國家發(fā)改委也放寬對電動車生產(chǎn)的準(zhǔn)入限制，一些IT、電子和汽車零部件企業(yè)有望進(jìn)入這個領(lǐng)域。
前景：今年充電樁市場或?qū)⒈l(fā)
2014年被一些業(yè)內(nèi)人士稱為“新能源汽車元年”，政府出臺了一系列利好政策，但受制于充電設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度，新能源汽車的推廣效果差強人意。11月中旬，工信部發(fā)布了一組“難看”的數(shù)據(jù)：2013年1月至9月底，39個推廣應(yīng)用城市累計推廣新能源汽車3.86萬輛，完成進(jìn)度的11.5%。作為全國新能源汽車推廣示范城市的深圳也難逃“魔咒”，僅以12%的完成率略高于全國水平。
記者走訪了深圳多家4S店，詢問了20個有購車意愿的市民，僅有3個市民明確表示對新能源汽車有購買意愿，其他受訪者基本持觀望甚至懷疑態(tài)度，充電難依舊是打消這部分市民購買新能源汽車念頭的主因。
“關(guān)鍵在2015年。”陸象楨表示，隨著《電動汽車充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》和《新能源充電設(shè)施規(guī)劃》等政策的發(fā)布和執(zhí)行，深圳也制定了一系列落地規(guī)劃政策，充電樁設(shè)施的建設(shè)有望駛上快車道。
根據(jù)《電動汽車科技發(fā)展十二五專項規(guī)劃》，到2015年底，我國計劃在20個以上示范城市和周邊區(qū)域建成一整套由40萬個充電樁、2000個充換電站構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)化供電體系。預(yù)計總投資在600億元以上，其中充電設(shè)備投資120億元。
記者從充電樁生產(chǎn)商奧特迅相關(guān)負(fù)責(zé)人了解到，奧特迅2015年將全面發(fā)力充電樁市場。比亞迪銷售副總經(jīng)理李云飛也表示，除了現(xiàn)在隨車配送兩個充電器之外，今年1月起將推出循環(huán)立體充電機和環(huán)形充電塔兩項產(chǎn)品。循環(huán)立體充電機占地2、3個車位，但可同時為12輛充電?！斑@樣可節(jié)約土地資源，也減少司機排隊充電的時間?！?/p>