《企業信息公示暫行條例》下月起將正式實施,屆時中國將建立起企業信息公示制度,嚴重違法的企業將被列入黑名單,形成企業“一處違法、處處受限”的信用約束機制。
制售假冒偽劣產品、投資融資欺詐、企業虛假報表、暗箱操作等企業失信現象,正越來越多地引起人們的關注。從下月開始,中國將正式實施一部新的法規,來提高企業失信的成本,讓失信者付出代價。
在23日舉行的國新辦新聞發布會上,國家工商行政管理總局相關負責人馬夫介紹說,《企業信息公示暫行條例》正式實施后,將構建起以信息公示為核心的新型監管制度,推進社會誠信體系建設。
“《企業信息暫行公示條例》就是要建立健全社會誠信體系,完善市場主體信用記錄,推動信用信息公開共享,建立違法失信黑名單和行業禁入制度,實施政府各部門、社會各領域的聯合懲戒,大幅度提高違法失信成本,從而加強對市場主體的事中事后的監管。”
馬夫表示,這樣做的目的是為了讓那些嚴重違法企業名單的企業“一處違法,處處受限,一次失信,寸步難行”。嚴重違法企業參與土地招標拍賣、銀行貸款等方面都會受到限制。同時,此舉也將讓消費者更加了解企業的信息。
據了解,這些企業的信息公開將主要依托于企業質量信用檔案的建立。國家質量監督檢驗檢疫總局質量管理司司長黃國梁透露說,未來將運用大數據等信息化的技術手段,建立全國企業質量信用檔案,加大對失信企業的懲戒力度。
“企業質量信用檔案采集的質量信息包括生產許可、強制性認證等行政許可信息,以及政府獎勵等良好行為記錄,同時也有因為產品質量監督抽查的不合格以及執法打假中違法違規的不良行為記錄。下一步我們將運用大數據等信息化的技術手段,進一步完善質量數據庫檔案,實現信息共享,進一步推進部門聯動機制,加大對失信企業的懲戒力度。”
據介紹,作為全國統一信用平臺的一部分,全國企業質量信用檔案的數據庫試點,目前已經擴大到全國25個省,并在全國范圍實現互聯互通。
在企業各類失信行為中,包括嬰幼兒奶粉生產等在內的食品藥品安全問題一直是各界關注的焦點。國家食品藥品監督管理總局稽查局局長毛振賓表示,在建立全覆蓋的企業信用檔案后,將對食品藥品企業進行信用分級管理,加大食品藥品嚴重失信者的聯合懲戒力度,抓緊出臺食品藥品企業“黑名單”。
“我們選擇有一定基礎的地區、行業、產品開展信用建設的試點示范工作,并且我們在嬰幼兒奶粉食品生產企業開展信用評級試點,探索建立‘一戶一檔’信用主體責任追溯體系和‘紅黑名單公示制’,為全面深化食品藥品安全監管信用體系建設工作打好基礎。”