記者從省商務廳了解到,今年下半年,商務部門將堅持政府引導與發揮企業主體作用相結合、積極推進與防范風險相結合、維護自身利益與促進共同發展相結合,努力擴大投資規模,著力優化投資結構,加快形成多元化的發展格局。到2017年,力爭全省當年核準對外直接投資規模達到20億美元,完成對外承包工程營業額達到60億美元,全省對外投資企業累計達到700家。
為實現上述目標,商務部門將從七個主要方面著手推進。
積極推動境外投資合作,化解我省過剩產能。我省將以鋼鐵、水泥、平板玻璃等產業為重點,推動河北鋼鐵、冀東發展、沙玻集團等企業在鐵礦石資源豐富和建材需求較大的東南亞、中亞、非洲、澳洲、拉美等地區加大投資力度,有序轉移過剩產能。
積極開展以降低成本為目的的境外投資合作。充分發揮我省輕工、紡織、服裝、醫藥、農業等產業的比較優勢,推動企業到東南亞、南亞、非洲、拉美、東歐等勞動力、土地等要素成本相對低廉的國家和地區投資辦廠,并通過資金、技術、管理、品牌等手段,保持對境外投資企業的控制力。
積極發展以擴大出口市場為目的的境外投資合作。著眼鞏固市場份額和規避貿易壁壘,積極鼓勵企業到我省大宗商品重點出口市場開展市場型境外投資,實現銷地產。重點支持鋼鐵、建材等運輸成本高的產業,紡織服裝、輕工食品等勞動密集型產業,光伏新能源、電子信息等市場競爭激烈、貿易摩擦頻發的產業,投資建立境外生產制造基地。同時,加快推動金融、保險、貿易、物流等服務業“走出去”。
積極開展以并購高端要素為目的的境外投資合作。鼓勵我省有條件、有實力的企業,面向美日歐等發達國家和地區,通過投資并購實體企業等方式,獲取我省產業升級亟須的知名品牌、先進技術、管理經驗、優秀人才、研發機構、知識產權、營銷網絡等高端優質要素,提高全球資源配置能力,培育一批具有核心競爭力的跨國企業。
積極發展國外產業園區。依托省內有條件、有實力的開發區(園區)和大型龍頭企業建立境外經貿合作區,鼓勵配套關聯企業集群跟進、抱團發展。重點培育和推進省建投集團與力寶集團在印尼投資共建“井里汶中國工業園”、秦皇島開發區國有資產經營公司在加拿大投資建立“泰瑞斯工業園”、河北一達建設開發有限公司在印尼投資建設“力寶中國重工業園”、安平絲網工業園在泰國投資建立“洛加納中國工業園”等境外工業園區。
大力發展對外承包工程。支持石油管道、房屋建筑、道路橋梁、勘探設計、水利水電、礦山建設等優勢行業到境外承攬工程項目,鼓勵企業以EPC、BOT和工程換資源等國際通行方式承包工程,支持省水工局、華勘院、河北建工集團等省屬骨干企業與中直企業加強合作,實現經營資質互補、專業優勢互補。抓住國家擴大對外援助的機遇,積極爭取承擔國家各種形式的援外項目,以援外項目帶動對外承包工程發展。
圍繞建立長期穩定的戰略資源供應基地,以澳洲、非洲、拉美、中亞等資源富集地區為重點,支持河北鋼鐵集團、河北建投集團、開灤集團、冀中能源集團等大型骨干企業收購、參股境外優質礦產企業。(記者王成果)