中新網(wǎng)北京4月3日電 題：我國(guó)推動(dòng)綜治中心規(guī)范化建設(shè) 確保群眾訴求有人辦、依法辦
記者 郭超凱
“加盟商失聯(lián)了，我們剩余的課時(shí)怎么辦？”“家長(zhǎng)的血汗錢(qián)不能打水漂！”2024年，福建省廈門(mén)市集美區(qū)某品牌早教機(jī)構(gòu)加盟商關(guān)門(mén)失聯(lián)，家長(zhǎng)情緒激動(dòng)，組建了維權(quán)微信群。
集美區(qū)社會(huì)治安綜合治理中心(以下簡(jiǎn)稱“綜治中心”)得知情況后，迅速組織法院、公安、教育、市監(jiān)等部門(mén)及消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)聯(lián)處。承辦人員在與家長(zhǎng)溝通協(xié)調(diào)后，制定了轉(zhuǎn)課、退費(fèi)2類調(diào)解方案，幫助48名學(xué)員轉(zhuǎn)課成功，退費(fèi)6萬(wàn)余元，最終確保兒童學(xué)員無(wú)縫銜接，推動(dòng)全案化解。
這起糾紛的圓滿化解，是綜治中心推動(dòng)化解矛盾糾紛的生動(dòng)縮影。
綜治中心是開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理、推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)的重要平臺(tái)，也是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、推動(dòng)將矛盾糾紛化解在基層的重要載體。
過(guò)去，調(diào)解糾紛力量分散，各部門(mén)在調(diào)解糾紛時(shí)往往捉襟見(jiàn)肘，存在“九龍治水”的問(wèn)題。群眾維權(quán)往往需要“跑斷腿”“磨破嘴”。
2024年11月，中央政法委聯(lián)合最高人民法院等11部門(mén)出臺(tái)加強(qiáng)綜治中心規(guī)范建設(shè)的意見(jiàn)，按照整合資源、方便群眾、運(yùn)用法治、注重實(shí)效的要求，全力推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，全流程完善群眾訴求的登記、受理、辦理等工作，做到矛盾糾紛化解“最多跑一地”，確保群眾的每一項(xiàng)訴求都有人辦、依法辦。
規(guī)范化建設(shè)后的綜治中心統(tǒng)籌訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、信訪接待中心等有關(guān)功能。法院、檢察院、公安、司法行政、信訪等部門(mén)通過(guò)多種方式派員常駐。縣、鄉(xiāng)綜治中心重在矛盾糾紛化解，省、市綜治中心重在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
近年來(lái)，各地著力提升綜治中心實(shí)體化運(yùn)行水平，以綜治中心為樞紐，統(tǒng)籌推動(dòng)“多中心合一”，讓群眾辦事“只跑一趟路、只進(jìn)一扇門(mén)”。
福建省廈門(mén)市依托綜治中心打造“15分鐘便民服務(wù)圈”，完善“接訴即辦”工作機(jī)制，引入廈門(mén)“e政務(wù)”，自助即時(shí)辦理23部門(mén)280項(xiàng)群眾常用服務(wù)，設(shè)置“幫辦員”全程服務(wù)群眾辦事，不斷提升群眾平安獲得感、滿意度。
廣東省廣州市黃埔區(qū)綜治中心設(shè)立“首席法律咨詢專家工作站”“法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站”，將優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源引入基層矛盾糾紛預(yù)防化解。
山東省濟(jì)南市綜治中心按照矛盾糾紛“調(diào)解優(yōu)先、多元化解”要求，全面整合調(diào)解力量，依托“一站式”矛盾糾紛多元化解系統(tǒng)，1567個(gè)部門(mén)，519個(gè)調(diào)解組織，300余名品牌調(diào)解專家實(shí)現(xiàn)線上入駐……
如今，群眾遇到矛盾糾紛到綜治中心就能獲得“一站式”辦理，跑一個(gè)地方就能把事情辦好。“有矛盾就找綜治中心”成了不少群眾的共識(shí)。目前，全國(guó)省級(jí)綜治中心實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)綜治中心覆蓋率達(dá)到90%，成為開(kāi)展矛盾糾紛預(yù)防化解和協(xié)助推動(dòng)社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)防控的重要工作平臺(tái)。
3月29日至30日，中央政法委在福建廈門(mén)召開(kāi)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，要開(kāi)門(mén)接待群眾，便捷、高效地服務(wù)群眾；要整合各方資源，多途徑、多手段化解矛盾糾紛；要強(qiáng)化法治意識(shí)，善于運(yùn)用法治思維、法治方式開(kāi)展工作，在法治軌道上實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)帯?/p>
會(huì)議對(duì)推動(dòng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)明確了工作目標(biāo)：到今年6月底，以縣級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，把全國(guó)縣級(jí)綜治中心運(yùn)行起來(lái)，確保人民群眾每一項(xiàng)訴求都有人辦、依法辦。到今年底，除了需新建場(chǎng)地的，其他所有縣級(jí)綜治中心完成規(guī)范化建設(shè)，直轄市的下轄區(qū)縣比照縣級(jí)要求推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。到明年，基本實(shí)現(xiàn)省、市、鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化。
推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)當(dāng)前應(yīng)該在哪里下力氣？會(huì)議強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)就是要推進(jìn)縣級(jí)綜治中心“五個(gè)規(guī)范化”——推進(jìn)場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范化、推進(jìn)部門(mén)入駐規(guī)范化、推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制規(guī)范化、推進(jìn)督辦落實(shí)規(guī)范化、推進(jìn)信息化建設(shè)規(guī)范化。
“綜治中心規(guī)范化建設(shè)，是建設(shè)更高水平平安中國(guó)的必然要求，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵舉措，是實(shí)現(xiàn)群眾安居樂(lè)業(yè)的堅(jiān)實(shí)保障。”中央政法委相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，各地要積極推進(jìn)縣級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。(完)