新華社北京7月31日電 題：高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作——落實中央政治局會議精神做好下半年經(jīng)濟工作系列述評之二
新華社記者
習(xí)近平總書記7月28日主持召開中共中央政治局會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作。
今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國有效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，疫情防控取得積極成效，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成績。
成績來之不易，堅持就是勝利。當(dāng)前，經(jīng)濟運行正處于決定全年趨勢的關(guān)鍵節(jié)點，要全面貫徹落實此次會議精神，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢，力爭實現(xiàn)最好結(jié)果。
最大程度保護(hù)人民生命健康 最大程度穩(wěn)住了經(jīng)濟基本盤
7月中旬，2022年中國經(jīng)濟半年成績單亮相：上半年，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長2.5%，二季度經(jīng)濟實現(xiàn)正增長，6月份經(jīng)濟企穩(wěn)回升，主要經(jīng)濟指標(biāo)全面回升。
與此同時，中國是目前世界主要大國中新冠肺炎發(fā)病率最低、死亡人數(shù)最少的國家。
今年以來，疫情延宕反復(fù)，中國最大程度保護(hù)人民生命健康，也最大程度穩(wěn)住了經(jīng)濟社會發(fā)展基本盤。
回顧新冠肺炎疫情發(fā)生兩年多來的形勢，正如習(xí)近平總書記近日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班發(fā)表重要講話時指出：
“我們堅持人民至上、生命至上，開展抗擊疫情人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康，統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控取得世界上最好的成果。”
此次中央政治局會議指出，對疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，要綜合看、系統(tǒng)看、長遠(yuǎn)看，特別是要從政治上看、算政治賬。
在疫情地區(qū)采取局部的、嚴(yán)格的防疫措施，寧可暫時影響一點經(jīng)濟發(fā)展，也不能讓人民群眾生命安全和身體健康受到傷害，尤其是要保護(hù)好老人、孩子；
整治疫情防控“一刀切”“層層加碼”等問題，在大部分地區(qū)盡可能保證人民群眾正常生產(chǎn)生活；
加快推進(jìn)重大項目建設(shè)，全力支持外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，各地各部門積極推動一系列穩(wěn)增長、惠民生政策措施落地見效……
面對疫情大考，我國科學(xué)精準(zhǔn)落實動態(tài)清零，讓經(jīng)濟社會發(fā)展贏得主動。
我國人口規(guī)模巨大，一旦病毒蔓延開來，后果不堪設(shè)想，已取得的抗疫成果或?qū)⒏吨T東流，經(jīng)濟發(fā)展更無從談起。只有疫情有效控制住，人民生命健康安全才能得到有效保障，經(jīng)濟發(fā)展和正常生活才具備有利條件。
“堅持科學(xué)精準(zhǔn)、動態(tài)清零，盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭”。今年以來，各地各部門從嚴(yán)從細(xì)抓好疫情防控，筑牢疫情防控屏障，努力用最小的代價實現(xiàn)最大的防控效果。
“做好維護(hù)社會穩(wěn)定各項工作，保持人心穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定。”各地各部門積極落實落細(xì)各項政策，以一系列務(wù)實之舉切實保障民生、兜住兜牢民生底線。
防住疫情就是為了保經(jīng)濟、保民生。
7月25日，習(xí)近平總書記在黨外人士座談會上強調(diào)：“全面落實疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求是一個整體，要一體認(rèn)識、一體落實、一體評估，鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢，力爭實現(xiàn)最好結(jié)果。”
該管的要管住 決不能松懈厭戰(zhàn)
此次中央政治局會議指出，要堅持人民至上、生命至上，堅持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅持動態(tài)清零，出現(xiàn)了疫情必須立即嚴(yán)格防控，該管的要堅決管住，決不能松懈厭戰(zhàn)。
實踐證明，疫情防得住，經(jīng)濟才能穩(wěn)得住——
一度按下“慢行鍵”的深圳，工業(yè)生產(chǎn)的脈搏重新快速跳動，全市上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.9%，新能源汽車等高技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)量增幅尤其明顯；
隨著全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，6月上海市進(jìn)出口和上海口岸進(jìn)出口雙雙實現(xiàn)正增長，較4月大幅回升，帶動上半年上海外貿(mào)走出一條修復(fù)曲線……
當(dāng)前，全球疫情仍起伏反復(fù)，隱匿性強、傳播速度快的奧密克戎BA.5亞分支蔓延至全球100多個國家和地區(qū)，我國外防輸入壓力不斷增大。
堅持動態(tài)清零，是為了經(jīng)濟更好地發(fā)展。當(dāng)前正處于經(jīng)濟恢復(fù)的關(guān)鍵時間點，鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響至為關(guān)鍵。
目前，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)布的第九版新冠肺炎防控方案已經(jīng)實施，加密風(fēng)險職業(yè)人群核酸檢測頻次，開展人、物、環(huán)境等多渠道監(jiān)測預(yù)警等，強調(diào)提升早發(fā)現(xiàn)、早處置能力，在取消該取消的措施同時，把該落實的措施落實到位。
病毒傳播越快，越要立即處置；疫情越是膠著，越不能麻痹松懈。
經(jīng)歷過去兩年多的防控實踐，我國形成了抗疫的一套理念策略和具體措施，成果來之不易。稍有松勁，“針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)”。
“要立足抓早抓小抓基礎(chǔ)，快速及早地發(fā)現(xiàn)感染者和疫情，做到疫情發(fā)現(xiàn)一起撲滅一起。”國家衛(wèi)生健康委副主任、國家疾控局局長王賀勝說。
保證影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重點功能有序運轉(zhuǎn)
中央政治局會議強調(diào)，要堅決認(rèn)真貫徹黨中央確定的新冠肺炎防控政策舉措，保證影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重點功能有序運轉(zhuǎn)，該保的要堅決保住。
“該保的要堅決保住，也是精準(zhǔn)防控內(nèi)涵的體現(xiàn)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員馮文猛說，物流循環(huán)、民生保障等影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重點功能有序運轉(zhuǎn)，能夠在最大程度保護(hù)人民生命健康的同時，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。
做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保通保暢——
今年以來，我國將穩(wěn)鏈保暢作為關(guān)鍵著力點，千方百計打通堵點，確保重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、抗疫保供企業(yè)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。
受疫情沖擊較大的裝備制造業(yè)增加值在4月份短暫下降后，5月份恢復(fù)正增長；6月份汽車制造業(yè)增加值由上月下降7%轉(zhuǎn)為大幅增長16.2%……產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈有效運轉(zhuǎn)，有力拉動工業(yè)經(jīng)濟增長，穩(wěn)住了宏觀經(jīng)濟大盤。
國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示，7月26日，全國高速公路貨車通行732.68萬輛，環(huán)比增長2.55%；全國高速公路無臨時關(guān)閉收費站，無關(guān)停服務(wù)區(qū)。
中央政治局會議進(jìn)一步作出部署，要提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和國際競爭力，暢通交通物流，優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈布局。
“這既是鞏固恢復(fù)向好基礎(chǔ)，也是謀篇長遠(yuǎn)。”工信部總工程師田玉龍表示，下半年將抓好政策落實，健全重大突發(fā)事件下穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的工作機制，同時緊盯重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵節(jié)點，補短板鍛長板，提升整體競爭力，暢通經(jīng)濟循環(huán)。
做好生活物資和能源保供穩(wěn)價——
中央政治局會議提出，要強化糧食安全保障，提升能源資源供應(yīng)保障能力。
國家發(fā)展改革委價格司司長萬勁松說，將抓好各項保供穩(wěn)價政策落地見效。全力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，進(jìn)一步壓實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，必要時適時投放中央豬肉儲備，指導(dǎo)地方聯(lián)動投放儲備。以煤炭為“錨”繼續(xù)抓好能源保供穩(wěn)價工作。
今年以來，全國多地加大貨源組織力度，加強市場價格監(jiān)測分析預(yù)警，暢通配送通道，確保重要民生商品供應(yīng)不脫銷、不斷檔。
中國宏觀經(jīng)濟研究院綜合形勢研究室主任郭麗巖表示，要堅持底線思維，壓實各部門各地方主體責(zé)任，全力保障重要民生商品和基礎(chǔ)能源供應(yīng)充足及價格基本穩(wěn)定。
保主體穩(wěn)就業(yè)，為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤提供堅實支撐——
實施新的組合式稅費支持政策，全年退稅減稅預(yù)計約2.64萬億元；金融系統(tǒng)加大力度向經(jīng)濟“輸血”，上半年新增人民幣貸款13.68萬億元，同比多增9192億元；在全國集中開展涉企違規(guī)收費專項整治行動……今年一系列舉措密集出臺，共同發(fā)力。
把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來，堅決認(rèn)真貫徹各項政策舉措，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，中國有底氣、有信心鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢，力爭實現(xiàn)最好結(jié)果。（記者鄒偉、董瑞豐、張辛欣、周圓、顧天成）