向數字技術借力釋放審判執行“生產力” 江蘇推進智慧法院建設構建數字時代司法新模式
□ 本報記者 丁國鋒 羅莎莎
近日，江蘇省南通市海門區人民法院速裁庭法官葛娟利用“支云”庭審系統審理了一起被告遠在安哥拉的離婚案件，當庭調解成功順利結案。2020年年初，面對疫情給法院審判執行工作造成的影響，南通法院在全國率先研發上線“支云”庭審系統，構建了“跨網系、跨部門、跨地域”線上線下融合的互聯網庭審新模式，有效解決線下開庭難的問題。
南通法院“支云”庭審系統是江蘇法院系統開展智慧法院建設的成果之一。2018年以來，江蘇法院大力推進“智服、智審、智執、智管”建設，向數字技術借力釋放審判執行“生產力”，為服務保障大局、提升審判質效、規范司法管理、深化司法改革提供科技支撐。自最高人民法院開展智慧法院建設評價以來，江蘇智慧法院建設指數一直位居全國法院前列并穩步上升，2021年居全國法院第2位。
積極探索
回應群眾多元司法需求
2021年，江蘇法院共受理案件2048281件，其中新收案件1827946件，居全國法院第4位，全省法院法官人均結案數261.3件。除人案矛盾突出以外，新類型案件層出不窮，人民群眾對司法的期待越來越高。
為了給人民群眾提供更優質、便捷、高效的司法服務，江蘇法院圍繞一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，搭建起以訴訟服務大廳、訴訟服務網、12368訴訟服務熱線系統、自助訴訟服務終端等線上線下模式為一體的訴訟服務體系，全面建成全省法院“廳網線巡”立體化訴訟服務渠道，對內服務法官、對外服務群眾。
“全省各級法院緊盯數字經濟發展趨勢，積極推進在線訴訟。新冠肺炎疫情發生以來，全省法院共開展在線庭審302705場，實現了‘審判執行不停擺、公平正義不止步’。”江蘇省高級人民法院審判委員會專職委員李玉柱介紹。
此外，江蘇法院還在“互聯網+”背景下探索推進訴訟服務工作規范化、便捷化、無紙化，為群眾提供更便利的訴訟服務。其中，蘇州法院率先上線“全域訴訟服務系統”，依托于實體訴訟服務大廳，通過全域訴訟服務平臺歸口管理線上、線下各類訴訟服務事項，實現各類訴訟服務事項的收集、辦理(轉辦)、跟蹤等功能，當事人、律師到就近的法院訴訟服務中心或法庭訴訟服務點通過該系統就可以辦理其他法院的業務。自系統上線以來，全市共申請各類事項46.5萬件，極大地減輕了異地案件當事人、代理律師的訴累。
破除難點
促進執法辦案提質增效
“基于司法區塊鏈平臺，將案件辦理全過程相關業務節點生成的法律文書上鏈存證，實現無紙化辦案場景下電子卷宗的安全可信……”5月30日，江蘇高院審判管理與信息技術處規劃管理科科長吳偉懿在全省智慧法院建設情況新聞發布會上演示江蘇法院區塊鏈平臺應用系統時介紹說。
據介紹，該系統充分發揮區塊鏈技術不可篡改、不可撤銷、公開透明、可靠性強等特點，實現自動簽章文書、裁判文書、送達文書等上鏈存證及相關文書在線核驗應用，推動電子證據在司法領域的可信流轉，幫助法官破解電子證據的認定難題。
截至目前，江蘇法院區塊鏈節點已經存證電子材料、業務信息等數據377.9萬份，上鏈法院83家，為法官、當事人、代理人、律師等各類人員提供全流程安全可信的訴訟服務應用。
多年來，江蘇法院圍繞制約審判質量效率的突出問題，不斷加強創新驅動，為辦案人員提供知識分享、程序指引和實體裁判標準等智能化服務，推動審判執行提質增效。
無錫市中級人民法院研發“物聯網+”執行系統，實現對被查封財產和涉訴企業的“活”查封、“快”處置、“智”監管，開創了人民法院善意文明執行的新路徑；宿遷市中級人民法院研發“宿法智達系統”，通過整合線上線下送達信息資源，支持各種送達方式，有效解決送達難問題；江蘇高院建立首個“套路貸”虛假訴訟智能預警系統，實現對疑似“套路貸”違法犯罪人員和案件的自動識別和預警。截至目前，已從175萬余件民間借貸等七類案由一審案件中識別出疑似“套路貸”虛假訴訟案件32962件。
抓住機遇
融合創新助力轉型升級
不久前，南京江北新區某小區居民李某通過“政通人和”行政爭議一體化解紛平臺提交了行政訴訟材料。原來，李某認為自家樓下經營的一家烤鴨店排放的油煙過大，違反了大氣污染防治法，要求行政機關撤銷頒發給烤鴨店的食品經營許可證。
“我們通過平臺得知了李某的訴求，邀請相關行政機關一起商討后，在兼顧企業正常經營的情況下，最終通過專業手段為烤鴨店改造了煙道，妥善化解了這起糾紛。”南京江北新區人民法院副院長夏雯介紹，作為南京全市行政訴訟集中管轄法院，該院積極探索，構建融合多元化解、在線訴訟、信息共享、數據分析等功能于一體的“政通人和”行政爭議一體化解紛平臺，利用科技手段有效預防和促進行政爭議實質性化解。
多年來，江蘇法院積極推進信息化建設，推動大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等新技術與法院業務的融合創新應用，建設了全面覆蓋、移動互聯、跨界融合、深度應用、透明便民、安全可控的人民法院信息化3.0版，已初步建成以“全業務網上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務”為主要特征的智慧法院，多項工作受到最高人民法院肯定，3家集體、5名干警獲評全國法院信息化工作先進集體、先進個人。
“行百里者半九十”，智慧法院建設永無止境。李玉柱表示，面對新形勢新任務，江蘇法院將抓住網絡強國、數字中國建設的重大戰略機遇，全面深化智慧法院建設，打造“江蘇數字法院提升工程”，以智能化應用工程、精準化數據工程、主動型網安工程、質效型運維工程、體系化基礎工程五項工程為主體，全面推進江蘇法院數字化、智能化轉型升級，積極構建數字時代司法新模式，服務保障全省數字經濟高質量發展。