新華社斯德哥爾摩5月31日電(記者付一鳴)中國氣候變化事務(wù)特使解振華5月31日在參加第六屆氣候行動(dòng)部長級(jí)會(huì)議后指出,為實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化的總體目標(biāo),發(fā)達(dá)國家必須將各自行動(dòng)和資金承諾落到實(shí)處。
解振華當(dāng)日在接受新華社記者采訪時(shí)表示,此次會(huì)議上,各方總體上堅(jiān)持多邊主義,并確保今年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(huì)(COP27)成功的共識(shí)。
解振華強(qiáng)調(diào),各國不光要有目標(biāo),還必須有相應(yīng)的政策措施、制度規(guī)劃以及具體行動(dòng)。他舉例說,2020年前,發(fā)達(dá)國家都已制定目標(biāo),但并沒有真正落實(shí)——整體上要求在1990年的基礎(chǔ)上把排放降低25%至42%的目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn);發(fā)達(dá)國家每年拿出1000億美元幫助發(fā)展中國家的諾沒有落實(shí),目前只有700億到800億美元的水平;發(fā)達(dá)國家給發(fā)展中國家提供技術(shù)支持的承諾沒有真正落實(shí)。
“所以我們要求,制定的目標(biāo)一定要落實(shí)。落實(shí)目標(biāo),兌現(xiàn)承諾,是政治互信的基礎(chǔ)。這一點(diǎn)是發(fā)展中國家的迫切要求。”他說。
解振華指出,發(fā)達(dá)國家總是在提出新的目標(biāo),但自己該辦的事沒有辦好。與此同時(shí),卻要求發(fā)展中國家承擔(dān)與其相同的義務(wù),這完全違背了《公約》及《巴黎協(xié)定》的基本原則。考慮各國的國情、歷史責(zé)任的不同,以及發(fā)展水平和階段的不同,各國在實(shí)施應(yīng)對(duì)行動(dòng)的責(zé)任是應(yīng)該有區(qū)別的,這是公平合理的。此外,各國需要同舟共濟(jì),團(tuán)結(jié)協(xié)作,才能夠真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化的總體目標(biāo)。
此外,發(fā)展中國家尤為關(guān)心適應(yīng)的問題,希望在資金、技術(shù)、能力建設(shè)、透明度履約等領(lǐng)域得到發(fā)達(dá)國家的支持——這點(diǎn)并未得到足夠的重視。“因此,我方在此次會(huì)議上提出,適應(yīng)與減緩?fù)戎匾0l(fā)達(dá)國家需要幫助發(fā)展中國家提高適應(yīng)的能力。今年也應(yīng)該解決適應(yīng)的目標(biāo)、適應(yīng)的戰(zhàn)略,適應(yīng)也要建立一些機(jī)制和要求,幫助發(fā)展中國家把適應(yīng)能力提高,提高(適應(yīng))氣候的韌性。”解振華說。
解振華指出,這個(gè)問題的核心是資金——發(fā)達(dá)國家承諾的資金支持必須到位。因此,在此次會(huì)議上,中方明確提出,除了落實(shí)行動(dòng)外,發(fā)達(dá)國家需要盡快在今年就落實(shí)承諾給發(fā)展中國家的資金支持。“你不能老每年都談,談了13年到現(xiàn)在沒有落實(shí),這是不應(yīng)該的。”
與此同時(shí),中國始終積極踐行應(yīng)對(duì)氣候變化務(wù)實(shí)行動(dòng),為全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出突出貢獻(xiàn)。解振華指出,中國作出“二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的莊嚴(yán)承諾,宣布不再新建境外煤電項(xiàng)目。中國成立了碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組,正在構(gòu)建和實(shí)施雙碳“1+N”政策體系,積極推進(jìn)低碳發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型。
“我們國家說到肯定做到,而且爭取做得更好,所以我們還是有信心的!”他指出,在全球范圍內(nèi),必須堅(jiān)持多邊主義,不能搞小圈子, 要體現(xiàn)最大的包容性,體現(xiàn)公平,公開透明,使各利益攸關(guān)方都參與進(jìn)來。
“現(xiàn)在關(guān)鍵的是各國需要真正的遵守《公約》及《巴黎協(xié)定》的要求,認(rèn)認(rèn)真真把自己的事情做好,不斷交流最佳實(shí)踐,取長補(bǔ)短,建立一個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的機(jī)制,共享最佳實(shí)用的技術(shù),才能解決問題。”