與最富有的10%的人相反，美國(guó)貧困人口和貧困率連創(chuàng)歷史新高，這對(duì)最富裕的美國(guó)是莫大的諷刺。美國(guó)人口普查局2011年9月13日發(fā)表的報(bào)告顯示，2010年，美國(guó)約有4620萬(wàn)人生活在貧困線以下，比2009年增加260萬(wàn)人，為1959年開(kāi)始這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)以來(lái)最高；貧困率為15.1%，創(chuàng)1993年以來(lái)新高。布魯金斯學(xué)會(huì)分析報(bào)告顯示，以這樣的貧困率發(fā)展，五年內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退還將把1000萬(wàn)美國(guó)人拋入貧困人口的行列。22%的兒童生活在貧困中。(注62)美國(guó)有12個(gè)州的貧困率超過(guò)17%，密西西比州高達(dá)22.4%。(注63)美國(guó)正迅速成為一個(gè)依賴(lài)食品券的國(guó)家。(注64)美國(guó)沒(méi)有足夠的錢(qián)買(mǎi)食物的人從2008年的9%增至2011年的19%。(注65) 2010年，1720萬(wàn)家庭面臨食品短缺，約占美國(guó)家庭總數(shù)的14.5%。(注66)2011年，美國(guó)有4600萬(wàn)人靠食品券生活，約占總?cè)丝诘?5%，比2007年上升了74%。(注67)
數(shù)百萬(wàn)無(wú)家可歸者流落街頭。據(jù)報(bào)道，美國(guó)每年有約230萬(wàn)至350萬(wàn)人無(wú)家可歸。(注68)2010年美國(guó)無(wú)家可歸家庭數(shù)比2007年增長(zhǎng)了20%。(注69)在過(guò)去五年中，離開(kāi)家庭或來(lái)自社區(qū)其他地方申請(qǐng)入住收容所的單身人口比率從39%上升到了66%。(注70)紐約市無(wú)家可歸人數(shù)已超過(guò)4.1萬(wàn)，其中兒童高達(dá)1.7萬(wàn)。(注71)加利福尼亞州圣塔克拉拉縣平均每晚有7045人流落街頭，(注72)芝加哥每晚有3000名青年人無(wú)家可歸。(注73)
美國(guó)自詡其衛(wèi)生保健是世界上最好的，但卻有相當(dāng)數(shù)量的公民得不到應(yīng)有的醫(yī)療和健康保障。據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)2011年9月13日?qǐng)?bào)道，2010年，美國(guó)有4990萬(wàn)人沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)。彭博新聞社2011年3月16日?qǐng)?bào)道，過(guò)去兩年美國(guó)有900萬(wàn)人失去了醫(yī)療保險(xiǎn)，7300萬(wàn)人支付醫(yī)療保險(xiǎn)有困難，7500萬(wàn)人因?yàn)橘Y金不足而推遲就醫(yī)。因艾滋病死亡和傳染別人的危險(xiǎn)增大。自1981年首例艾滋病感染者被發(fā)現(xiàn)以來(lái)，美國(guó)已有60萬(wàn)人死于艾滋病。截至2008年底，美國(guó)共有1178350人感染艾滋病毒。(注74)據(jù)法新社報(bào)道，近3/4美國(guó)艾滋病毒攜帶者沒(méi)有控制住感染，1/5的艾滋病毒攜帶者不知道自己患病，僅有大約51%的HIV呈陽(yáng)性的人得到持續(xù)的治療。(注75)根據(jù)美國(guó)疾病控制與預(yù)防中心的數(shù)據(jù)，過(guò)去10年來(lái)，美國(guó)處方藥致死人數(shù)增加1倍，約14分鐘就有1人因此死亡。2009年因用藥過(guò)度至少造成37485人死亡，超過(guò)交通事故死亡人數(shù)。(注76)
美國(guó)大幅度削減教育經(jīng)費(fèi)、裁減教師、縮短學(xué)時(shí)，學(xué)校學(xué)費(fèi)飆漲，青少年受教育權(quán)的保障每況愈下。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》2011年10月3日?qǐng)?bào)道，2007年以來(lái)紐約市學(xué)校平均每年削減預(yù)算13.7%。2008年以來(lái)，包括高校在內(nèi)的美國(guó)教育界減少了29.4萬(wàn)個(gè)職位，(注77)292個(gè)學(xué)區(qū)每周減少上課1天，這種做法僅在20世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)和70年代石油危機(jī)時(shí)出現(xiàn)過(guò)。(注78)美國(guó)大學(xué)理事會(huì)的報(bào)告顯示，2011至2012學(xué)年，美國(guó)四年制公立大學(xué)的平均州內(nèi)學(xué)雜費(fèi)為8244美元，比前一個(gè)學(xué)年增加631美元，漲幅為8.3%。(注79)11月9日，加州大學(xué)伯克利分校約3000名師生在該校聚會(huì)，抗議學(xué)費(fèi)飆漲。(注80)據(jù)路透社報(bào)道，由于美國(guó)高校學(xué)費(fèi)昂貴，三分之二本科學(xué)生尚未工作就有2.5萬(wàn)美元的債務(wù)。(注81)
美國(guó)的印第安文化長(zhǎng)期受到壓制。美國(guó)通過(guò)立法和主流文化的影響來(lái)同化印第安文化。19世紀(jì)末開(kāi)始，美國(guó)全面實(shí)施白人模式教育，推行強(qiáng)制性的唯英語(yǔ)教育。現(xiàn)今講印第安語(yǔ)的大都是生活在保留地的老人。據(jù)估計(jì)，如果美國(guó)政府不采取措施，50年后，可能只有5%的印第安人會(huì)講本民族語(yǔ)言。
美國(guó)民眾的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利得不到應(yīng)有的保障遠(yuǎn)非遭遇金融危機(jī)所能推卸。美國(guó)至今尚未批準(zhǔn)《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》。以上種種人權(quán)問(wèn)題正是美國(guó)長(zhǎng)期漠視公民的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利的意識(shí)形態(tài)和政治制度的反映。
四、關(guān)于種族歧視
生活在美國(guó)的少數(shù)族裔受到長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的、廣泛的、制度性的嚴(yán)重歧視，種族歧視成為美國(guó)價(jià)值觀無(wú)法抹去的表征和符號(hào)。
少數(shù)族裔政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地位因受歧視而低下。少數(shù)族裔擔(dān)任公職官員人數(shù)與其人口不成比例。《紐約時(shí)報(bào)》2011年6月23日?qǐng)?bào)道，紐約市亞裔超過(guò)100萬(wàn)，占市人口的1/8，但紐約州議會(huì)中只有一位亞裔議員，亞裔市議員只有2人，市政府主管只有1人。根據(jù)美國(guó)全國(guó)都市同盟年度報(bào)告，2011年非洲裔美國(guó)人平等指數(shù)從2010年的72.1%下降為71.5%，其中，經(jīng)濟(jì)平等指數(shù)從57.9%下降到56.9%，健康平等指數(shù)從76.6%下降到75%，社會(huì)公正指數(shù)從57.9%下降到56.9%。(注82)
少數(shù)族裔在就業(yè)方面受到嚴(yán)重歧視。據(jù)報(bào)道，2010年拉丁裔失業(yè)率由2007年的5.7%上升到11%，(注83)非洲裔失業(yè)率為16.2%，其中非洲裔男性失業(yè)率為17.5%，非洲裔年輕人失業(yè)率更高達(dá)41%，是全國(guó)平均失業(yè)率的4.5倍。(注84)在全國(guó)范圍內(nèi)，黑人的失業(yè)率約21%，在底特律等中心城市甚至上升到40%。(注85)在南達(dá)科他州一個(gè)主要由印第安人組成的齊巴克縣中有超過(guò)6成居民生活在貧困線以下，冬季失業(yè)率高達(dá)90%。(注86)一項(xiàng)研究成果表明，在薪金最高的七個(gè)職業(yè)中，有六個(gè)都是白人占多數(shù)比例。(注87)
黑人的貧困率是白人的兩倍。少數(shù)族裔遭受?chē)?yán)重社會(huì)不平等。根據(jù)皮尤研究中心2011年6月的報(bào)告，美國(guó)白人家庭中位收入相當(dāng)于非洲裔家庭中位收入的20倍、拉丁裔家庭中位收入的18倍。(注88)2010年,美國(guó)非洲裔貧困率為27.4%，拉丁裔為26.6%，遠(yuǎn)高于白人9.9%的貧困率。(注89)根據(jù)皮尤研究中心的報(bào)告，2009年美國(guó)白人與拉丁裔、非洲裔少數(shù)族裔之間的貧富差距為25年來(lái)的最高。(注90)根據(jù)華盛頓施世面包組織的調(diào)查，近40%的黑人兒童處于貧困狀態(tài)，1/4的黑人在2010年身陷饑餓之中。德里克·博依金牧師指出：“這些數(shù)字令人震驚而又非常說(shuō)明問(wèn)題。”(注91)
少數(shù)族裔得不到平等的受教育機(jī)會(huì)，在校少數(shù)族裔學(xué)生受到歧視和欺凌。根據(jù)美國(guó)人口普查局2011年6月8日的報(bào)告，2008年，美國(guó)18－24歲青年中，22%的拉丁裔和13%的非洲裔沒(méi)上高中，而只有6%的白人沒(méi)上高中。(注92)2011年10月28日，美國(guó)教育部長(zhǎng)阿恩·鄧肯稱(chēng)，美國(guó)有1/3的學(xué)生在校遭受欺凌，亞裔學(xué)生遭欺凌的多于其他族裔，亞裔學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上受到嘲諷或辱罵的比例是其他族裔的3倍。一項(xiàng)研究報(bào)告顯示，54%的亞裔美國(guó)青少年表示曾在校園中遭遇欺凌，非洲裔、拉丁裔的比例分別為38.4%和34.3%。(注93)
少數(shù)族裔和非基督教的宗教信仰者在執(zhí)法、司法、宗教等領(lǐng)域受到嚴(yán)重歧視，不同族裔平等、宗教自由成為美國(guó)美化自己的虛假標(biāo)簽。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，2010年，紐約警方共攔路人60萬(wàn)次，其中84%為非洲裔或拉美裔。(注94)據(jù)報(bào)道，非洲裔男性被拘留比率是非拉丁裔白人男性的6倍多。(注95)2011年12月1日，美國(guó)公民自由聯(lián)合會(huì)宣稱(chēng)，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局違反聯(lián)邦法正利用其廣泛的網(wǎng)絡(luò)越權(quán)秘密地收集穆斯林和一些其他組織的情報(bào)。(注96)皮尤研究中心的報(bào)告顯示，52%的美國(guó)穆斯林認(rèn)為受到政府監(jiān)視，28%的穆斯林認(rèn)為曾有過(guò)被視為嫌疑犯的經(jīng)歷，21%的穆斯林聲稱(chēng)他們?cè)跈C(jī)場(chǎng)過(guò)安檢時(shí)被單獨(dú)檢查。(注97)一項(xiàng)新的民意測(cè)驗(yàn)表明，超過(guò)半數(shù)的美國(guó)穆斯林信徒認(rèn)為政府的反恐政策單獨(dú)針對(duì)他們?cè)黾颖O(jiān)控和檢查，機(jī)場(chǎng)安檢以及執(zhí)法人員等對(duì)他們的中傷、威脅和騷擾的事件不斷增加。(注98)
(注62)《紐約時(shí)報(bào)》，2011年9月13日。
(注63)《赫芬頓郵報(bào)》，2011年10月21日。
(注64) 路透社，2011年8月22日。
(注65)《世界日?qǐng)?bào)》，2011年10月15日。
(注66) .worldhunger.org，2011年9月。
(注67) 路透社，2011年8月22日。
(注68) .homelessnessinamerica
(注69)《赫芬頓郵報(bào)》，2011年8月26日。
(注70)《今日美國(guó)報(bào)》，2011年12月9日。
(注71) .coalitionforthehomeless.org
(注72) .santaclaraweekly
(注73) .chicagonewscoop.org
(注74)《僑報(bào)》，2011年6月3日。
(注75) 法新社，2011年11月29日。
(注76)《僑報(bào)》，2011年9月19日。
(注77)《僑報(bào)》，2011年10月25日。
(注78)《世界日?qǐng)?bào)》，2011年10月30日。
(注79)《僑報(bào)》，2011年10月27日。
(注80)《紐約時(shí)報(bào)》，2011年11月13日。
(注81) 路透社，2011年2月1日。
(注82) .blackenterprise
(注83)《紐約時(shí)報(bào)》，2011年9月28日。
(注84) CBS News，2011年6月19日。
(注85)《華爾街日?qǐng)?bào)》，2011年8月31日。
(注86)《每日郵報(bào)》，2011年2月15日。
(注87)《華盛頓郵報(bào)》，2011年10月21日。
(注88) pewresearch.org
(注89) .census.gov
(注90) pewresearch.org
(注91) .amsterdamnews
(注92) .census.gov
(注93)《世界日?qǐng)?bào)》，2011年10月29日。
(注94)《紐約時(shí)報(bào)》，2011年12月17日。
(注95) World Report 2011:United States，.hrw.org
(注96)《華盛頓郵報(bào)》，2011年12月2日。
(注97) articles.boston
(注98)《華盛頓時(shí)報(bào)》，2011年8月30日。