仇恨亞裔犯罪猖獗 美國“人權衛士”人設崩塌
【國際觀察】
亞裔美國人當下正面臨一個嚴峻的現實：盡管拜登總統2021年上臺后不久就正式簽署《反新冠仇恨犯罪法》，旨在打擊疫情暴發以來美國頻發的針對亞裔的仇恨犯罪事件，但隨著疫情在全美各地急劇擴散，亞裔美國人遭遇的仇恨犯罪并沒有減少，導致襲擊的種族仇恨和體制問題也未得到實質性解決，針對亞裔美國人的仇恨犯罪數量反而日益激增。
根據美國亞太政策和規劃委員會以及華人平權行動組織新近發布的報告，從2020年3月到2021年年底，針對亞裔美國人的仇恨犯罪有10905起。美國加州州立大學圣貝納迪諾分校仇恨與極端主義研究中心的研究還發現，針對亞裔的仇恨犯罪2021年躍升了339%。這些沉重的數字表明，猖獗的反亞裔仇恨犯罪深深植根于美國的種族歧視歷史、文化和制度中，而美國政客對疫情的政治操弄又成為反亞裔仇恨犯罪的助燃劑，美國一向自我標榜的所謂“人權衛士”人設全面崩塌。
近年來，美國內病外治，醉心于大國競爭，對國內的新冠肺炎疫情應對不力，目前累計新冠死亡病例超過100萬。在此大背景下，美國所謂的“大熔爐”社會撕裂日趨激化，對亞裔美國人的歧視全面加劇。據美國廣播公司5月6日報道，由非營利組織“引領亞裔美國人團結促變”近期發布的2022年度全美亞裔美國人社會追蹤指數顯示，21%的美國成年人表示“亞裔美國人起碼須對新冠肺炎疫情負部分責任”，該比例在2021年為11%。調查數據顯示，美國人比以前更可能質疑亞裔美國人，包括出生在美國的亞裔對美國的忠誠，認為亞裔美國人更忠于原籍國的美國人在2021年從20%增加到33%。實際上，被視為“永遠的外國人”是許多亞裔美國人共同的痛苦經歷；而在排外主義和反共反華思潮的共同作用下，華人科學家當前在美處境幾乎如同重回20世紀的麥卡錫時代。
反亞裔仇恨犯罪受到美國政治極化的顯著影響，疫情期間美國政客對亞裔濫用貶損性語言，更是對反亞裔仇恨犯罪起到火上澆油的作用。馬薩諸塞大學洛厄爾分校安全研究主任兼犯罪學和司法研究教授佩里格和“發展服務集團”聯合進行的研究發現，大多數反亞裔暴力事件，無論是在新冠肺炎疫情之前還是期間，都發生在選民支持民主黨的藍州城市和郊區。加州州立大學圣貝納迪諾分校仇恨與極端主義研究中心公布的仇恨犯罪數據匯編顯示，2021年報告的反亞裔仇恨犯罪激增，明顯高于2020年，同比增加了124%，紐約、舊金山、洛杉磯和其他城市的反亞裔仇恨犯罪數量都刷新了紀錄。僅在2021年，洛杉磯就“創下了本世紀美國所有城市中仇恨犯罪最多的紀錄”，比2020年大幅增加173%；紐約則緊隨其后，從30起增加到133起，比2020年增加343%；舊金山從9起增加到60起，飆升了567%，其中一半是由一名針對中國企業的白人男子在2021年8月被捕前的短短5個月內犯下的。在新冠肺炎疫情期間，幾乎60%的襲擊亞裔事件發生在這些地區。對亞裔的襲擊中，大約60%是人身攻擊，大約三分之一是損壞財產。
美國非營利組織亞太政策與規劃委員會和華人平權行動組織研究發現，包括特朗普總統在內的不少美國政客將新冠病毒誣稱為“中國病毒”“功夫流感”等，這樣的種族主義言論煽動了美國社會的反亞裔暴力。一些白人襲擊者對中國表現出惡毒的敵意，并鸚鵡學舌地使用“中國病毒”一詞。2020年6月，新澤西州的一家亞裔餐廳遭到破壞，肇事者寫下“冠狀病毒”。在加利福尼亞州報告的832起事件中，許多事件涉及反亞裔誹謗以及提及中國和新冠病毒。
佩里格教授和合作者的研究表明，新冠肺炎疫情期間，亞裔更頻繁地成為白人極端分子的暴力目標。在2020年和2021年針對亞裔的襲擊中，幾乎一半的動因是疫情引發對亞裔的惱怒和敵意。根據這項研究，在疫情暴發之前的30年中，美國針對亞裔美國人或其財產的暴力襲擊平均每年只有8.1起，但2020年和2021年兩年間發生了163起，年均81.5起，為此前的11倍多。
亞太政策與規劃委員會和華人平權行動組織于2021年3月19日推出一個仇恨事件報告網站，在當年3月至6月間，接到全美2100多起與疫情相關的反亞裔美國人仇恨事件報告，包括人身攻擊、言語攻擊、工作場所歧視和在線騷擾。美國有線電視新聞網報道指出，由于將新冠病毒與亞洲國家或民眾相聯系的錯誤信息的傳播，美國社會對亞裔的諷刺和成見達到歷史高潮。一場“種族主義危機”使全美成千上萬亞裔家庭經常處于擔驚受怕中。
反亞裔仇恨犯罪還突出表現在針對亞裔美國女性的性騷擾或性侵犯案件激增。疫情暴發以來，針對亞裔美國女性的非人化、物質化和異化對待激增，她們在醫保系統中更容易遭遇暴力行為和系統性虐待，在公共場所更多遭遇被推搡、被毆打、被踢踹、被唾面、被辱罵。根據“停止仇恨亞太裔”組織最近發布的數據，在針對亞裔仇恨犯罪的受害人中，女性占68%，女性報告的歧視和騷擾事件幾乎是男性的兩倍。紐約州揚克斯市警方3月14日公布，一名亞裔女子遭到一名男子襲擊，她的頭部和面部被毆打超過125次，被腳踩7次，并遭到辱罵。對亞裔女性的攻擊幾乎包含仇恨犯罪的一切方式，卻沒有引起美國社會的足夠重視。2021年3月，亞特蘭大發生一起針對亞裔女性的特大槍擊案，6名亞裔女性被白人兇手槍殺。這起血案突出表明了當前美國亞裔群體，尤其是亞裔女性面臨的安全風險。拜登總統近日發表聲明承認，這起特大槍擊案迫使美國人不得不“正視存在已久的反亞裔情緒和基于性別的暴力行為”。
值得注意的是，美國司法制度的結構性缺陷導致針對亞裔仇恨犯罪案件在司法系統中越來越多地遭遇雙重標準，讓亞裔不免對自己當下和未來的處境更加憂慮。美國公共宗教研究所的調查顯示，51%的美國人認為，在刑事司法體系中美國少數族裔與白人相比受到了不平等對待。美國法律體系在結構設計上就對富人和強勢群體有利，一些猖狂的反亞裔攻擊或謀殺并沒有被判定為仇恨犯罪行為。例如，69歲的越南裔美國人安萊2019年11月在唐人街散步時，一對白人父子用棒球棍對他進行野蠻攻擊，并威脅要殺死他。但地方檢察官卻拒絕以仇恨犯罪起訴兇手，直到宣判前才通知安萊與襲擊者達成寬大認罪協議，兇手被輕判。安萊批評說，地方檢察官辦公室系統性地拒絕維護遭受種族暴力的亞裔美國人的權利，這是他“一生中最殘酷、最可怕、最屈辱的經歷”。此事讓當地亞裔受害者及其家屬倍感沮喪。
亞裔美國人處境堪憂，絕非是杞人憂天，既可歸根于當下的消極現象，也可溯源于美國過往的斑斑劣跡。比如，在美國公共衛生危機歷史中，對少數族裔等弱勢群體的仇恨犯罪并不鮮見，一百多年來他們一直是美國暴發大規模傳染病的替罪羊。1849年夏天，波士頓當地政府的一份報告將霍亂疫情的“源頭”引向新到的愛爾蘭移民；1900年3月，舊金山衛生當局因唐人街發現首例疑似淋巴腺鼠疫病例，將整個唐人街圍封，并企圖驅逐華僑，使眾多華僑生活在擔驚受怕和悲憤之中；20世紀80年代，美國錯誤地指責海地人將艾滋病毒帶到美國，美國政客污蔑在美墨西哥人和其他拉美裔是病毒“源頭”和攜帶者。
可見，盡管美國一向宣稱人權是其價值觀核心，但是美國的種族歧視和排外主義痼疾卻從來沒有減輕，這充分突顯了美國內生性、結構性的人權困境。美國如果不對癥下藥進行政治和文化等方面改革，就無法改變其種族關系和種族歧視的惡性循環，少數族裔特別是亞裔美國人的人權保障也就無從談起，更不用說消除針對亞裔仇恨犯罪居高不下和惡性仇恨犯罪時有發生的頑疾。
(作者：倪建平，系大連理工大學馬克思主義學院教授、大連理工大學東北亞國際發展和合作研究中心主任)