今年9月11日是日本政府宣布將釣魚島“國有化”兩周年的日子。10日,4艘中國海警船進入釣魚島12海里海域宣示主權,日本政府則再度囂張宣稱釣魚島“沒有主權爭議”。11日,中日韓三國副外長級會談在韓國舉行,引發中日關系解凍的猜測。但更多的分析認為,在日本拒絕讓步的情況下,日本所期待的中日首腦會談可能性不大。中國外交部發言人華春瑩11日表示,釣魚島及其附屬島嶼是中國的固有領土。中國政府有信心、有能力維護國家領土主權。我們要求日方停止一切損害中國領土主權的行為,以實際行動糾正錯誤。
日本NHK電視臺稱,日本海上保安廳等各界特別加強了對釣魚島海域的警備。日本政府認為,中國會在這樣的日子加強活動。“尖閣國有化2年”,《讀賣新聞》11日在二版用黑底白字打出這樣的突出橫標題,刊登長篇文章,強調中國船只“侵入”的常態化。文章稱,自從日本政府兩年前宣布將釣魚島“國有化”以來,中國政府船在釣魚島周邊海域的“入侵”成為常態,中國“試圖通過武力改變現狀”的動作沒有停止。日本海上保安廳稱,10日上午,4艘中國海警船“入侵日本領海”,去年9月10日也有8艘政府船只“入侵日本領海”。該報引用日本外務省干部的分析稱,“中國是特意在這樣的日子,以此宣示主權。”
《讀賣新聞》稱,數據顯示,中國公務船在釣魚島出現的頻率降低,但被認為是“海上民兵”的中國漁民愈加頻繁地出現在釣魚島海域,日本政府正在對此加強警戒。2012年9月至2013年9月,中國公務船“入侵”釣魚島的頻次為216艘,但之后的一年間僅為101艘。有分析認為,這是因為南海爭端驟然升溫,中國政府船只都到南海去了。但是,日本政府更擔心的是中國漁船在釣魚島周邊的出現。2012年一年間,海上保安廳發出“退出領海”警告的中國漁船數量為39艘,2013年增至88艘,2014年截至9月10日已劇增至207艘。報道稱,中國的“海上民兵”接受解放軍指示,被送往爭議海域,并獲得獎勵。日本內閣官房長官菅義偉在10日的記者會上稱,中國漁船“入侵”釣魚島的頻次在增加,“形勢不容忽視”。他還聲稱,釣魚島“是日本固有領土,這在歷史上、在國際法上毫無疑問,且現在日本有效支配下。”圍繞釣魚島,“不存在需要解決的主權問題”。
11日下午,第九次中日韓高官會(副外長級)在韓國首爾舉行,中日關系仍是關注焦點。韓聯社稱,會上討論了兩年未能舉行的中日韓首腦峰會及三國外長會談問題。中日韓首腦峰會由中國總理、韓國總統和日本首相參加,是商討三國合作的最高層級會議。但由于中日之間的外交摩擦,2012年5月第五次會議之后再未舉行。韓國政府對舉行中日韓峰會和外長會議持積極態度,但有分析認為,由于中日兩國圍繞歷史和領土問題矛盾尖銳,因此今年內舉行這兩大會議的可能性不大。
而在日本國內,已經出現要求放棄領土爭議、積極恢復日中關系的聲音。本月8日,日本《朝日新聞》特別編輯委員星浩在外務省外國記者俱樂部回答《環球時報》記者提問時說,安倍已經通過自民黨干部人事改動表示出緩和日中關系的意向,這也是日本民意所望。“斬斷日中互不信任的鎖鏈”,《每日新聞》11日以此為題發表社論稱,日本政府宣布釣魚島“國有化”已經兩年,日中對立無法化解,周邊海域和空中的緊張狀況持續。文章稱,目前重要的是實現日中首腦會談,啟動避免釣魚島海域發生不測事件的“海上聯絡機制”,同時,兩國政府應努力不使兩國民眾間的相互不信任感加劇。文章稱,領土、歷史和信任三個因素交織在一起,是日中關系復雜且對立不斷的重要原因,若陷入互不信任的連鎖反應中,對于兩國乃至地區來說都是不幸的,切斷這種連鎖反應靠的不是實力,而是兩國間各種層面的交流和對話。文章認為,最近中國領導人的講話在批評日本的同時也表現出改善兩國關系的意愿,這為日本帶來了機遇。
現代國際關系研究院日本所副研究員王珊11日接受《環球時報》記者采訪時表示,中日關系倒退和日本兩年前將釣魚島“國有化”有很大關系。日本認為,“承認釣魚島存在爭議”以及“承諾永不參拜靖國神社”是中國給日本限定的首腦會談的兩個條件,但我認為這是中日關系恢復常態的必要條件,是日本應盡的義務。在11月北京召開的APEC會議上,中日首腦會談能不能舉行,取決于日方的誠意。作為東道國,安倍來中國,中國自然會接待,但接待和舉行首腦會談是兩個層面的事。能不能抓住中日首腦會談這個契機,與日本的誠意多少有很大關系。
【環球時報駐日本、韓國特約記者 藍雅歌 王 剛 環球時報記者 杜天琦】