■羅馬尼亞總統和國防部長等參加美國設在羅馬尼亞的反導基地奠基儀式
近段時間，有兩件事讓俄羅斯總統普京感到擔心：一是北高加索地區的極端勢力死灰復燃；二是美國反導系統再次逼近俄羅斯國門，對俄戰略核力量構成實質性鉗制。10月底，由美國海軍、導彈防御局和洛克希德·馬丁公司組成的團隊在羅馬尼亞南部靠近保加利亞邊境的德韋塞盧空軍基地舉行動工儀式，美國陸軍工兵將在該基地建設陸基導彈防御系統及附設基礎設施。作為北約歐洲反導工程的“南大門”，它已被俄羅斯視為重大安全威脅。
海軍主管“陸基反導”
按照美國與羅馬尼亞的協議，該反導基地的柵欄、照明和監控系統將在2014年以北約標準安裝，并建造一套飲用水供應系統和一座污水處理廠，反導作戰系統則于2014年開始測試，2015年投入使用。
需要指出的是，這套部署在羅馬尼亞陸地基地的反導系統是以美國海軍艦載“宙斯盾”反導系統為藍本進行改造設計而成的，基地建成后將由熟悉“宙斯盾”系統的美國海軍進行維護和使用。據稱，這樣可以實時形成戰力，人員調配也更靈活。
眾所周知，“宙斯盾”是美國海軍尖端水面作戰艦艇的標志，它把高性能雷達、作戰指揮系統與多種武器整合在一起，極具戰斗效能，可以應對來自空中的“飽和攻擊”。
公開信息顯示，該反導基地占地1.75平方千米，其核心是一棟安裝有宙斯盾系統的四層建筑。建筑一樓是作戰情報中心，二樓是發電機組，三樓是計算機組，四樓是雷達基座和相應設備，樓頂則安裝有多種通訊天線和探測裝置。與宙斯盾系統配套的3座MK41導彈垂直發射系統(裝載24枚“標準-3”型反導攔截彈)在基地內分散部署，以遙控方式工作。基地內還建有彈藥儲存設施，不過具體儲彈量不詳。反導基地的人員編制為150人至200人，與美國“佩里”級護衛艦相當。
雖然美軍正面臨軍費刪減的問題，但白宮和五角大樓都承諾該反導計劃不會受到預算困局的影響。
“更簡單系統”不簡單
在羅馬尼亞部署陸基宙斯盾系統堪稱美國在歐洲建設反導系統的“里程碑”，而第二套相同規格的宙斯盾系統將于2018年前部署在毗鄰波羅的海的波蘭萊茲科沃基地。預計到2020年，部署在羅馬尼亞和波蘭的宙斯盾反導基地都將升級到最新版本的作戰系統，并換裝最新型“標準-3”反導攔截彈，從而使歐洲反導系統具備攔截遠程導彈和洲際導彈的能力。
美國選擇把用于軍艦的宙斯盾反導系統移植到陸地上，不僅體現了技術上的“靈活變通”，也是奧巴馬外交政策的一大“奇葩”成果。2009年，由于俄羅斯強烈反對，上任不久的奧巴馬總統宣布調整在東歐部署反導系統的計劃，采取分階段、更具針對性和可操作性的方案，以不太刺激俄羅斯的方式實施。
為此，奧巴馬提出“歐洲分階段適應路線”(EPAA)，放棄在捷克部署X波段雷達站和在波蘭部署10枚陸基中段反導攔截彈，轉而采用原本用于水面艦艇的宙斯盾技術，部署一個“更簡單的系統”。以此換取俄羅斯同意簽署《削減戰略武器新條約》。在提出EPAA的同時，美軍還提出了“早期攔截”的作戰概念，其核心目標是在2020年前后對彈道導彈實現盡早攔截，即“在威脅導彈沒有到達彈道最高點，且沒有投放載荷之前就將其摧毀”。
據悉，這款“陸基宙斯盾”是根據美國海軍的最新作戰系統進行設計的。它采用了宙斯盾系統最新的“基線-9”技術版本，配備“BMD 5.0”彈道導彈防御系統軟件，該軟件是從經過多次實驗并取得成功的BMD 4.0軟件發展而來，針對陸地環境進行了一系列改進。
據報道，EPAA的第一階段始于2011年10月，當時美軍派出4艘“伯克”級宙斯盾驅逐艦進駐西班牙位于地中海的羅塔港，并在土耳其東南部設置高功率早期預警雷達，該雷達能與羅塔港的“伯克”級驅逐艦聯網。EPAA的第二階段就是在羅馬尼亞部署“陸基宙斯盾”，第三階段則是在波蘭部署“陸基宙斯盾”。屆時，“歐洲反導系統”將具備全面運行能力。也許是為了安撫俄羅斯，美國承諾部署在羅馬尼亞的反導系統不進行攻擊試驗，只在面對導彈攻擊時才會發射攔截彈。
俄部署戰術導彈應對
據俄《獨立報》報道，作為對美國部署歐洲反導系統的回應，俄羅斯已在靠近北約國家的加里寧格勒州部署伊斯坎德爾戰術導彈。與此同時，摩爾多瓦分離地區——“德涅斯特河沿岸共和國”(以下簡稱“德涅”)也表示愿意讓俄羅斯在其境內部署伊斯坎德爾戰術導彈，以感謝俄羅斯長期對該“共和國”的幫助。德涅“外長”亞斯特列布恰科表示：“如果莫斯科需要在我們的土地上部署對抗美國和北約反導系統的裝備，我們會敞開大門，熱情歡迎。”
1991年蘇聯解體后，原為蘇聯加盟共和國的摩爾多瓦宣布獨立，但對居住在德涅地區的俄羅斯族持歧視政策，結果導致了一場短暫而血腥的戰爭，直到俄第14集團軍介入，才使德涅成為“事實獨立”的政治實體。不過，各國普遍不承認德涅獨立，摩爾多瓦也在羅馬尼亞的支持下，時刻準備收復該地區。
俄地緣政治研究所研究員康斯坦丁·希夫科夫表示，波羅的海和巴爾干地區就像兩把鉗子，能從南北兩個方向鉗制俄羅斯，這就是美國要在北面的波蘭和南面的羅馬尼亞部署反導系統的主要意圖，一旦俄羅斯把伊斯坎德爾導彈部署到德涅，那將是羅馬尼亞的噩夢。(羅山愛)