北京市食藥監局近日會同市旅游委發布新修訂的《北京市鄉村民俗旅游戶餐飲服務食品安全監督管理辦法》，針對當前較為嚴峻的人感染H7N9禽流感防控工作，辦法中再次強調了鄉村民俗旅游戶不得散養禽畜類動物，戶內飼養應遠離食品加工經營場所。同時為進一步提升鄉村民俗戶食品安全衛生水平，新增了申請鄉村民俗旅游戶餐飲服務許可應提供從業人員健康體檢證明、除粗加工外的加工操作場所均應設在室內等相關要求。
今年以來，我國多省市已陸續確診180余例人感染H7N9禽流感病例，根據專家研判，接觸活禽及禽污染后的環境，仍然是人類感染H7N9的最主要危險因素。在接受記者采訪時，中國疾控中心副主任馮子健曾多次表示，目前中國已確診的人感染H7N9禽流感患者中，80%以上在發病前有活禽或活禽污染環境(如活禽市場)的接觸史。然而在我國特別是農村地區及部分城鄉結合地區，家禽散養及活禽市場交易仍普遍存在。針對這種情況，本次修訂的《北京市鄉村民俗旅游戶餐飲服務食品安全監督管理辦法》再次對大量存在活禽飼養、宰殺問題的“農家樂”進行規范。
辦法中要求，申請鄉村民俗旅游戶餐飲服務許可，除粗加工外的加工操作場所均應設在室內，使用面積不小于8平方米；要保持戶內外環境整潔，戶內飼養的禽畜類動物應遠離食品加工經營場所并不得散養；制作冷加工即食動物性食品的，應設置獨立的不小于4平方米的涼菜間；制作無須加熱即可食用的植物類菜肴的，應當設置制作專區，配備專用刀、墩、盆等工具容器等。
其中“戶內飼養的禽畜類動物應遠離食品加工經營場所并不得散養”一條，在上一稿和本次新修訂的辦法中都有所體現。對此，市食藥監局相關負責人介紹，考慮到散養問題存在一定的防疫檢測隱患，從動物防疫角度和保障就餐人員的食品安全健康角度，這一點都需要再次強調。同時提醒游客，如果在游玩中發現此類問題，可以直接向動物防疫部門反映，也可向食藥監部門反映，最終將由動物防疫部門直接依據相關法律進行處罰。
新增條款
民俗游從業人員培訓下放到街道鄉鎮
記者注意到，辦法第七條涉及申請鄉村民俗旅游戶餐飲服務許可時，應提交的材料中新增了從業人員健康體檢證明。同時要求，餐飲單位加工操作場所除粗加工外均應設在室內。對此，市食藥監局相關負責人介紹，目前鄉村民俗旅游戶接待人數規模日趨壯大，對于服務人員的健康水平要求也越來越高，因此在修訂時特別增加了鄉村人員健康體檢證明一項，以提升民俗旅游保障水平。同時將加工場所移進室內，防止加工過程當中可能出現的環境污染，保障游客餐飲安全“萬無一失”。
在申請鄉村民俗旅游戶餐飲服務許可條件中，新版管理辦法刪去了舊版從業人員需要取得食品安全培訓合格證明的要求。對此，市食藥監局負責人指出，這樣的變化并非表示從業人員不再需要食品安全培訓合格證明，相反，由于服務于民俗旅游的工作人員存在不斷更新流動及外來人員數量日益增加等特點，對于他們的規范化、系統化培訓顯得更加重要。下一步，市食藥監局將根據北京市食品安全法、食品安全條例，重點探索下放培訓管理，由原來的衛生部門下放到街道、鄉鎮、村、行業協會、民間等多種渠道，開發更加適合鄉村民俗旅游戶的培訓項目及內容，食藥監局將對其進行統一規范和指導。
文/本報記者 劉洋