原標(biāo)題：最高檢官員:減刑漏洞突出表現(xiàn)在有權(quán)有錢人身上
減刑假釋
中新網(wǎng)2月9日電 最高人民檢察院刑事執(zhí)行檢察廳廳長袁其國今日表示，減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作確實存在一些不容忽視的問題和漏洞。從存在問題來看，突出表現(xiàn)在職務(wù)犯罪罪犯、金融犯罪罪犯、涉黑犯罪罪犯等罪犯中的“有權(quán)人”、“有錢人”身上。
2月9日最高人民檢察院刑事執(zhí)行檢察廳廳長袁其國做客正義網(wǎng)，介紹2014年減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察等活動的開展情況和新的一年里刑事執(zhí)行檢察工作的規(guī)劃和部署。
袁其國首先介紹最高人民檢察院2014年3月在全國檢察機關(guān)部署開展了減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動的開展情況。袁其國稱，為深入貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神和中央政法委《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行切實防止司法腐敗的意見》，最高人民檢察院2014年3月在全國檢察機關(guān)部署開展了減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動。
袁其國介紹，專項檢察活動歷時九個月，分為清理摸底、核實糾正查處違法問題、檢查驗收三個階段進行。重點針對在監(jiān)獄服刑、看守所服刑和監(jiān)外社區(qū)矯正的職務(wù)犯罪罪犯、金融犯罪罪犯、涉黑犯罪罪犯等重點罪犯，以及人民群眾有反映、有舉報的其他服刑罪犯，發(fā)現(xiàn)和糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行中存在的違法問題，嚴(yán)肅查處背后隱藏的權(quán)錢交易、徇私舞弊、失職瀆職等腐敗問題，維護刑罰執(zhí)行的公平、公正，提高司法公信力。目前，全國檢察機關(guān)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動已經(jīng)基本結(jié)束，取得了顯著成效。
袁其國稱，從專項檢察活動情況來看，減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作確實存在一些不容忽視的問題和漏洞。從存在問題來看，突出表現(xiàn)在職務(wù)犯罪罪犯、金融犯罪罪犯、涉黑犯罪罪犯等罪犯中的“有權(quán)人”、“有錢人”身上，他們較之普通罪犯減刑間隔時間短、減刑幅度大，假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行比例高，有的罪犯采取假計分、假立功、假鑒定等手段違法獲取減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行。
袁其國介紹，從薄弱環(huán)節(jié)來看，就減刑、假釋而言，主要是計分考核、立功受獎環(huán)節(jié)，容易出現(xiàn)假計分、假立功等問題；就暫予監(jiān)外執(zhí)行而言，主要是疾病診斷鑒定環(huán)節(jié)，容易出現(xiàn)假鑒定等問題。
袁其國強調(diào)，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，檢察機關(guān)在依法加大監(jiān)督糾正力度的同時，積極完善制度機制，加強法律監(jiān)督。最高人民檢察院制定了《人民檢察院辦理減刑、假釋案件規(guī)定》和《關(guān)于對職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件實行備案審查的規(guī)定》，與有關(guān)部門聯(lián)合出臺了《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》，進一步加強檢察機關(guān)對減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行活動的監(jiān)督力度。特別是，明確要求檢察機關(guān)對六類減刑、假釋案件一律進行調(diào)查核實，對罪犯的悔改表現(xiàn)、考核計分、獎懲情況、鑒定材料等進行全面的調(diào)查核實，充分發(fā)揮檢察機關(guān)的監(jiān)督作用，確保刑罰變更執(zhí)行合法、公正。
袁其國還介紹了檢察機關(guān)如何查辦減假暫相關(guān)的職務(wù)犯罪。查辦職務(wù)犯罪，是檢察機關(guān)的法定職責(zé)，近年來，全國檢察機關(guān)不斷強化辦案意識，加大查辦案件力度，嚴(yán)格規(guī)范辦案工作。專項檢察活動中，檢察機關(guān)進一步暢通發(fā)現(xiàn)案件線索的渠道，通過公布舉報電話、設(shè)置檢察信箱、對罪犯和刑滿釋放人員進行談話、回訪等多種方式，積極受理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行中涉嫌違法犯罪的舉報、控告和相關(guān)線索。
袁其國強調(diào)，檢察機關(guān)緊緊抓住減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行中容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，整合檢察機關(guān)內(nèi)部辦案資源，對部分重點案件實行掛牌督辦和異地交辦，加大查辦職務(wù)犯罪的力度，依法查辦了一批大案要案、窩案串案。如河北省檢察機關(guān)立案查辦了河北省監(jiān)獄管理局原副局長孫海等人涉嫌受賄、徇私舞弊暫予監(jiān)外執(zhí)行案，貴州省檢察機關(guān)立案查辦了貴州省冊亨縣原縣委常委、政法委書記、公安局局長劉賢銘等人涉嫌私放在押人員案，有力地懲治了刑罰執(zhí)行領(lǐng)域的腐敗問題，取得了良好的社會效果。
袁其國還介紹下刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督的情況。減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行是寬嚴(yán)相濟刑事政策在刑罰執(zhí)行中的具體體現(xiàn)，對于激勵罪犯改造、促進罪犯回歸社會具有重要意義。檢察機關(guān)既要依法監(jiān)督糾正違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行問題，嚴(yán)肅查處背后的職務(wù)犯罪案件，也要依法保護被刑事執(zhí)行人的合法權(quán)益，對符合法定條件的罪犯，依法監(jiān)督執(zhí)法機關(guān)辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行。
袁其國表示，陽光是最好的防腐劑，減刑、假釋案件實行開庭審理，有助于推動刑罰變更執(zhí)行公開、公平、公正，實現(xiàn)人民群眾對司法工作的新要求和新期待。陸俊減刑案是檢察機關(guān)同步監(jiān)督的一個典型案例，檢察機關(guān)從監(jiān)獄提請減刑一直到人民法院開庭審理進行全程監(jiān)督，對有效保障減刑、假釋的公平、公正非常重要。近年來，全國檢察機關(guān)突出重點、嚴(yán)格監(jiān)督，對減刑、假釋案件進行認(rèn)真審查，對開庭審理的減刑、假釋案件依法派員出席法庭并發(fā)表檢察意見，增強了監(jiān)督實效，確保了刑罰變更執(zhí)行的合法、公正。