每月多達500個小汽車“靚牌”網上拍賣將于本月中下旬啟動，這是繼2009年“有償選號”叫停后深圳再度推出的車牌新政。相關部門表示，競價所得將主要用于道路交通建設和補充道路交通事故社會救助基金不足。這是昨日下午交警部門向媒體發布的。
“靚牌”在深曾拍出46萬天價
2008年，深圳首次公開競價發放小汽車車牌靚號，其中一個車牌號碼拍出了高達46萬元的天價，一時引起轟動與熱議。
同年10月，交警部門推出了車牌號碼自編自選。因為此舉，2009年，曾經火爆的“靚牌”競拍出現了冷清現象。
更為關鍵的是，因為花錢買“靚牌”，身份貼“標簽”的這種方式讓不少人覺得反感，在廣受質疑中，深圳小汽車“靚牌”拍賣最終被叫停。
為何重啟“靚牌”競拍
時隔多年后，為何重啟小汽車“靚牌”拍賣？
市交警局車管處副處長溫偉中昨在接受記者采訪時表示，這是為滿足群眾對機動車號牌號碼的需求，優化小汽車號牌號碼資源的使用，經報請廣東省公安廳和深圳市人民政府同意，由市公安局、監察局、財政委協調研究，共同組織實施，計劃于1月中下旬啟動小型汽車號牌號碼競價發放工作。
據悉，這一做法借鑒了京滬等大中城市及省內多個城市的成功做法。根據《深圳市小型汽車號牌號碼競價發放管理暫行辦法》相關規定，市公安局負責整理和提供小型汽車號牌號碼資源，并在競拍成交后辦理小型汽車的注冊登記、轉移登記工作(俗稱上牌)；市監察局負責對整個競價發放過程的監督，查處競價發放過程中的違法、違紀、違規行為；市財政委員會負責小型汽車號牌號碼競價拍賣機構的組織、選定，并負責競價發放收入所得的管理。
每月發放500個“靚牌”
此次重啟“靚牌”競拍，將采取網上競價的方式，所有上拍的車輛號牌均采用設有起拍價的增價式拍賣法進行公開拍賣，價高者得。
據介紹，拿出來拍賣的優質車牌號碼，系政府公共資源，由政府招標指定的12家拍賣機構共同承擔拍賣業務，為方便廣大競買人參加競拍，本次12家拍賣機構將采取聯合拍賣的方式，統一辦公地點，統一交易平臺，統一辦事大廳，以提供高效、便捷的服務。
號牌競價原則上每個月競價一次，每次競價發放500個號牌，分5天進行，每天上午、下午各發放50個。第一次競價時間初定于2014年1月中下旬。在每次競價發放前十日，我市相關職能部門及拍賣單位會在報紙、網絡等媒體公布競價時間、地點等事項，具體時間、地點等事項以公告為準。
競價號牌分3個組別，起拍價及增價幅度分別如下：
第一組為4連號(如“3333”)，競拍起價擬定為3萬元人民幣，每次增價幅度為1萬元；
第二組為3連號(如“333”)及2個2連號(如“3388”)，競拍起價擬定為1萬元，每次增價幅度為5000元；
第三組為2連號(如“33”)，競拍起價擬定為5000元，每次增加幅度為1000元。
買受人須30天內辦理登記
交警部門表示，競價成交的號牌號碼只能用于機動車注冊登記或轉移登記，并不得轉賣、轉贈。
競買人憑身份證明、《機動車業務受理憑證》(車管所出具)、《授權委托書》(代理拍賣)等資料前往深圳市拍賣資源中心(福田福中路人才大廈四樓)辦理參加競拍手續并交納10000元保證金，或可在網上辦理競買登記手續，具體操作規則將另行公布。
拍賣會結束后，買受人應在三日內前往深圳市拍賣資源中心簽訂《小型汽車號牌號碼拍賣成交確認書》(一式五聯)，并支付成交價款及傭金(成交價款的5%)，由財政代收銀行出具成交價款財政票據，拍賣單位出具傭金發票。
同時，買受人應在30日內，憑《小型汽車號牌號碼拍賣成交確認書》及法定資料(可登錄“深圳網上車管所”網站查詢)，前往深圳市公安交通管理部門辦理機動車注冊登記或轉移登記。
網友三大猜想 是否會成真？
深圳特區報訊 (記者 黃付平)“靚牌”競拍重出江湖，究竟利大弊大？網友最為關注的，就是拍賣所得資金將用于何處？又由誰做主？只是，目前相關部門尚無答案。
猜想一：從此“富人用靚號，窮人用爛號”？
“靚牌”將要拍賣消息一出，網友提問最多的是，這豈不是意味著車牌使用將陷入“富人用靚號，窮人用爛號”的怪圈？靚號都被有錢人高價買走，剩下流入系統的不就全是爛號了嗎？
對于這樣的疑問，交警部門相關負責人表示，實際上，每月500個“靚牌”不是全部好號，只是選擇部分含有“6、8、9”的號段，其他號段仍將全部放入系統供車主選擇。
猜想二：“靚牌”競拍是限購汽車的前奏？
為何要重新恢復“靚牌”拍賣？為何要選擇在此時恢復？這讓不少網友擔心，這是不是車牌限購的前奏？交警部門表示，目前這種說法屬空穴來風。只是，談及為何要恢復車牌拍賣政策時，相關負責人也無法給出答案。
猜想三：拍賣資金使用是否會透明？
車牌拍賣所得將何去何從？資金由誰使用？由誰來監管？作為非稅收收入的重大資金來源，使用費用是否能夠做到公開透明？網友簡單地算了一筆賬，以最低5000元競拍價作為成交金額計算，每月500個車牌全部能拍出，就有250萬元進賬，實際數額應該會遠遠超過這個金額。每年多達數千萬的資金將如何使用？使用情況又如何讓車主知曉？投入哪些區域和路段的道路交通建設？最終決定權究竟在誰手上？網友期盼，政府有關部門能盡早給出答案。
交警部門解答市民關注問題
什么人可以參與“靚牌”競拍？
答：根據《廣東省小型汽車號牌號碼競價發放管理暫行辦法》規定：除財政核撥、核補經費的機關、事業單位及國有企業、社會團體外，凡已購得符合機動車登記規定的小型汽車的單位和個人均可參加競買。競投人可以自行參加競投，也可以按照《拍賣法》的有關規定委托其他代理人參加競投。
“靚牌”競拍與機動車限購有無關系？
答：深圳是否會限制機動車購買與上牌，目前交警部門尚未接到任何有關指示。此次小型汽車號牌號碼的競價發放工作與限牌完全是兩個概念，沒有任何關系。
“靚牌”拍賣收入如何管理？
答：小型汽車號牌號碼競價所得收入實行“收支兩條線”管理，全額上繳財政，納入預算管理，主要用于道路交通建設和補充道路交通事故社會救助基金不足。
“靚牌”競拍對當前車管業務有無影響？
答：此次競價發放的號牌種類僅為小型汽車號牌，但港澳入出境、臨時入境及使、領館的小型汽車號牌除外，其它號牌一律按規定供群眾選取，不以任何形式收取選號費。所以，此次號牌號碼競價發放對當前車管業務沒有任何影響，機動車注冊登記、轉移登記工作仍將按照原有的方式正常進行。
(深圳特區報記者 黃付平)
律師觀點
“靚牌”競拍 有彈有贊
更關注拍賣所得如何合理使用
深圳特區報訊 (記者 黃付平)小汽車“靚牌”進入市場拍賣，到底該贊還該彈？記者昨日采訪了多名律師，一些人認為這一市場行為如果處置得當，將讓更多市民在公共交通領域受益，也有人則持反對的觀點。
深圳遠明律師事務所王厚春律師認為，“靚牌”是相對于一般車牌而言的，屬于稀缺資源。稀缺資源理應進入市場，由市場決定它的價值，這本身也是一種創造財富的過程。針對有市民提出“富人選靚號，窮人選爛號”的說法，王厚春認為市場經濟的弱點必然引發貧富分化，但從另一個角度理解，讓“靚牌”進入市場更顯透明和公平，至少每個人都有均等機會獲取自己心儀的車牌。
不過，律師林洲持反對的觀點。林洲表示，原本只是普通的車牌通過經濟手段就有了“靚”與“爛”的區別，這在某種程度上就像貼上了“富人選靚號，窮人選爛號”的標簽。而原本不花錢的車牌，通過競拍的方式讓價高者得，讓很多人質疑會不會成了某些部門創收的“源泉”。如今，重啟“靚牌”拍賣的效果尚需時日考驗。而最關鍵的是，拍賣所得如何合理使用和安排，是更考驗政府部門管理能力和水平的。
深圳“靚牌”拍賣回顧
>>> 2008年
>>>
300個車牌成交了180個，成交總價為904.9萬元。其中成交價最高為“粵B88V88”車牌號，該號牌起拍底價為3.8萬元，成交價46萬元。拍得的全部資金專項用于道路交通事故社會救助基金。
>>> 2009年
車牌競拍的成交數量和價格比2008年都明顯下降，參與拍賣的100個車牌號只成交了49個，成交總價為173.2萬元，最貴的車牌號碼拍出了11萬元。