原標題：天津自貿區率先實行藝術品保稅展銷
香港巴塞爾藝術博覽會剛剛過去，從內地趕場的藝術圈內人士也在微信刷屏之余難免會想起這樣一個問題：內地藝術品市場國際化之路將如何走？
作為“免稅天堂”的香港，在藝術品市場環境方面的優勢，不必多言。而隨著近些年內地保稅區的發展，北京、上海、廈門等地也紛紛探索藝術品保稅業務。就在今年2月初，天津自貿區東疆保稅港區率先實行了藝術品保稅展銷方向的創新突破。這一消息，讓很多一直對藝術品關稅“耿耿于懷”的業內人士看到了一絲改變的希望。
藝術品多地保稅展銷的創新之路
東疆保稅港區是整個天津自貿區的核心區和主要的功能區，也是口岸和港口經濟的重要政策試驗區。據保稅區的相關負責人介紹，隨著自貿區的進一步發展，東疆保稅港區也將成為天津自貿區眾多政策先行先試的主要落地試驗區。
從去年十月份開始，東疆保稅港區的文化保稅業務已經初步探索出一條既符合國家政策，又結合天津地域特征的運營模式——藝術品多地保稅展銷。
所謂藝術品多地保稅展銷，就是藝術品展銷商如果想將國外藝術品進口到國內展銷，可以先進行詳細的產品報備通關，藝術品進入保稅港區后，再向海關進行登記備案、申請臨時出區。在這種模式下，經銷商不需要承擔先交稅金的負擔，藝術品在成交以后，才需要繳納相應稅金。
就在今年年初，北京凱瑞公司就享受到了這項新業務的便利。該公司由法國進口的88件藝術品，通過東疆保稅港區的“卓潤國際”（全稱：卓潤（天津）國際文化藝術發展有限公司）代辦了保稅展銷全流程。北京凱瑞公司副總劉葉稱，這一政策真是讓企業 “省時、省力、又省錢”。“從倉庫出來一直到物流、到展覽場地各方面的監控都是由卓潤辦理的，在稅款上面也有了緩沖，展完以后賣掉的做一個完稅就好了，沒賣掉的送回保稅庫里，不用交稅，這樣資金流方面我們就方便很多了。”劉葉表示，通過這次嘗試，今后公司的藝術品進口次數將會增加。
然而，業內人士擔心，由于宏觀政策對藝術品稅收并未有太大的改觀，天津東疆的這次業務積極的意義，恐怕一時并不能充分顯現。
“在關稅和消費稅不變的前提下，政府有義務有責任去做基礎設施和服務。當然地方政府在這方面的能力有限，需要與更高級別的主管部門去爭取。” 知名藝術評論家、策展人徐子林向記者表示。同時，他也認為，“如果前提是政策不變，我們能調整的就是業務模式和產業結構，換個思維，機會還是很多的。”
在徐子林看來，藝術品的保稅業務，在業務特性上屬于國際貿易，所以必然就要進行跨國家、跨地區和城市進行流通。但是實現跨地區保稅不僅需要勇氣，更需要監管技術，在這方面，東疆保稅港區投入的力度很大，所以現在可以基本做到異地保稅而能有效監管。
化區域劣勢為優勢
然而，與北京、上海、廈門等地相比，天津在文化產業上則有著先天的弱勢。人才的外流與當地文化建設的前期不足制約著當地文化產業的發展。而東疆保稅港區的文化藝術保稅業務，將納入到整個天津的文化產業結構中。
作為距離北京最近的海邊沙灘，東疆每年暑期日均游客量達到五萬人以上。“這意味著東疆在未來是一個親水的旅游勝地，一個能聚人的地方當然可以發展文化產業，從這個意義上，東疆可以在未來成為北方的文化藝術重鎮。”徐子林說。
此外，目前整個濱海新區人口密度不高，交通便利，生活成本與一線城市相比有較大差距。因此，適合于文化、藝術創作者居住。目前，在東疆保稅港區的周圍區域，原來的旅游區、生態城，都有特別適合文化創意公司、藝術創作空間，資金低廉，適于發展。
相較于北京、上海等地的文化產業，天津無疑是相對滯后的。但在產業初期成本方面，天津有著自身的優勢。這就意味著，天津需要從引進的戰略入手，利用和規劃現有資源進行長期發展。