中新網(wǎng)杭州4月1日電(王瀟婧 郭其鈺)浙江4月1日召開新聞發(fā)布會(huì)解讀《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的實(shí)施意見》(下稱《實(shí)施意見》)。該《實(shí)施意見》從“清單查”“統(tǒng)籌查”“分類查”“綜合查”“亮碼查”等五方面創(chuàng)新舉措著手，確保涉企行政檢查“既不越位、也不缺位”。
4月1日，浙江省嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查新聞發(fā)布會(huì)在杭州舉行。(主辦方 供圖)行政執(zhí)法是政府實(shí)施法律法規(guī)、履行法定職能、管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的重要方式。
浙江省司法廳黨委書記、廳長(zhǎng)，浙江省綜合執(zhí)法辦主任戴紀(jì)介紹，出臺(tái)《實(shí)施意見》主要目的是為解決企業(yè)群眾反映強(qiáng)烈的檢查頻次過(guò)高、多頭檢查、重復(fù)檢查等突出問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化讓企業(yè)放心干事、安心發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境。
“為更好發(fā)揮執(zhí)法功能，我們提出‘管住風(fēng)險(xiǎn)、無(wú)事不擾，有呼必應(yīng)、護(hù)航發(fā)展’理念。”戴紀(jì)表示，執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法人員在規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的同時(shí)，通過(guò)主動(dòng)指導(dǎo)、教育、引導(dǎo)，幫助企業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)、減負(fù)擔(dān)、添活力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良性循環(huán)。
2022年，浙江成為“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革國(guó)家試點(diǎn)。此次《實(shí)施意見》進(jìn)一步延續(xù)和深化這項(xiàng)改革，相關(guān)舉措力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)。
如浙江在“綜合查一次”基礎(chǔ)上，全面推行多部門“一張表單通查”、跨部門簡(jiǎn)單事項(xiàng)“委托查”等舉措，嚴(yán)控入企檢查頻次、時(shí)間和人數(shù)，確保進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事、一次到位，最大程度減輕企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)。
在行政檢查中，好的企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)少查或不查？對(duì)此，浙江綜合風(fēng)險(xiǎn)程度、信用評(píng)價(jià)等情況，對(duì)企業(yè)畫像，進(jìn)而實(shí)施差異化檢查。“當(dāng)然對(duì)于食品藥品等涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)行業(yè)，還是會(huì)依法依規(guī)開展檢查，確保消除隱患、守住底線。”戴紀(jì)補(bǔ)充說(shuō)。
為實(shí)現(xiàn)涉企行政檢查全程管控，浙江把“亮證執(zhí)法、亮碼檢查，無(wú)碼不查、無(wú)碼無(wú)效”作為執(zhí)法人員入企檢查的標(biāo)準(zhǔn)程序和規(guī)范要求。每一個(gè)碼對(duì)應(yīng)一次入企檢查，企業(yè)掃碼就可知道誰(shuí)來(lái)查、查什么、結(jié)果怎樣，并對(duì)檢查過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)。
據(jù)了解，上述舉措都依托浙江統(tǒng)一的執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)支撐實(shí)施。目前該平臺(tái)已貫通省市縣鄉(xiāng)四級(jí)，覆蓋42個(gè)執(zhí)法條線，累計(jì)生產(chǎn)和歸集各類執(zhí)法數(shù)據(jù)104.3億條，構(gòu)建130余個(gè)監(jiān)督模型，基本實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法“一網(wǎng)統(tǒng)管”。(完)