今年，在目前全省產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革(以下簡(jiǎn)稱“產(chǎn)改”)試點(diǎn)企業(yè)1275家、覆蓋產(chǎn)業(yè)工人316萬人的基礎(chǔ)上，繼續(xù)分層分類擴(kuò)大試點(diǎn)，全年力求實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類試點(diǎn)總數(shù)近1萬家；省級(jí)層面確定23項(xiàng)重點(diǎn)工作、10個(gè)重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目，緊盯發(fā)展亟需、職工急盼、矛盾集中的關(guān)節(jié)點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力；分類選樹典型，鼓勵(lì)基層創(chuàng)新，努力形成一系列具有典型示范意義、可復(fù)制推廣、在全國全省有一定影響的經(jīng)驗(yàn)做法……4月19日召開的江蘇省產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革第四次聯(lián)席會(huì)議暨工作推進(jìn)會(huì)，就深入推進(jìn)產(chǎn)改工作精心布局落子，吹響了這個(gè)經(jīng)濟(jì)大省、產(chǎn)業(yè)工人集聚大省產(chǎn)改工作進(jìn)一步擴(kuò)面提質(zhì)增效的進(jìn)軍號(hào)。
今年是產(chǎn)改這一重大改革實(shí)施的第五年，全國推進(jìn)產(chǎn)改工作協(xié)調(diào)小組將對(duì)各省(直轄市、自治區(qū))產(chǎn)改工作進(jìn)行考核評(píng)估。作為全國產(chǎn)改全面試點(diǎn)省份，這些年來江蘇立足實(shí)際，積極探索，創(chuàng)新實(shí)踐，產(chǎn)改試點(diǎn)工作取得了重要階段性成效。但江蘇也始終頭腦清醒，對(duì)標(biāo)現(xiàn)代化建設(shè)新要求，全省產(chǎn)改依舊任重道遠(yuǎn)。
蹄疾步穩(wěn)，結(jié)出新成果
3月4日，一場(chǎng)以“我與冬奧會(huì)的故事”為主題的“勞模工匠進(jìn)校園”公開課上線直播，吸引了5萬多名無錫師生的關(guān)注。近年來，勞模工匠進(jìn)校園、思政教師進(jìn)企業(yè)“雙進(jìn)”活動(dòng)，在全省開展得有聲有色，全省參與授課的勞模工匠和思政教師有1755名，線上線下受眾達(dá)1200萬人次。
自產(chǎn)改落地實(shí)施以來，堅(jiān)持黨建、工建、產(chǎn)改一體推進(jìn)，深入開展非公企業(yè)“三創(chuàng)爭(zhēng)兩提升”和“雙進(jìn)”活動(dòng)，讓政治引領(lǐng)在江蘇產(chǎn)改中釋放出了強(qiáng)大聚合力。去年，產(chǎn)業(yè)工人在全省新發(fā)展黨員中占14%、在省級(jí)“兩代表一委員”中占10%左右、在省勞模中占45%。
產(chǎn)改是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，圍繞推進(jìn)政治建設(shè)、賦能成長、維權(quán)服務(wù)、支撐保障、聚力共建等“五大工程”，省各相關(guān)部門迄今已出臺(tái)40項(xiàng)產(chǎn)改配套文件、明確400多個(gè)主要政策點(diǎn)，構(gòu)建起較為完善的改革“四梁八柱”。
今年4月，我省首批29名特級(jí)技師名單公布，亨通國家級(jí)技能大師工作室領(lǐng)辦人韋冬入選，從一名普通的維修電工“逆襲”成為江蘇省企業(yè)首席技師。
如韋冬這樣“逆襲”成長的高技能人才越來越多。省人社廳副廳長顧潮列舉了一組數(shù)字：去年，全省新增高技能人才24.8萬人，高技能人才總量達(dá)479.8萬人，技能勞動(dòng)者占就業(yè)人員的比例達(dá)28%，高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)32%。全省開展職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)達(dá)84.7萬人，評(píng)價(jià)量位居全國第一。
企業(yè)是產(chǎn)改的主體。江蘇堅(jiān)持試點(diǎn)先行，打造改革樣板，激發(fā)出廣大企業(yè)特別是非公企業(yè)參與改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
得益于職稱評(píng)審權(quán)限政策放寬，亨通集團(tuán)成為全省首家被授予正高職稱評(píng)審權(quán)的民營企業(yè)。“集團(tuán)對(duì)300多工種明確任職資格及職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，完善從初級(jí)工到高級(jí)工、從技師到高級(jí)技師和首席技師的職級(jí)縱向評(píng)價(jià)體系。”亨通集團(tuán)黨委書記、董事局主席崔根良說，近兩年，集團(tuán)75%以上技能崗位通過資格認(rèn)證，2800多人通過評(píng)定有了新的職級(jí)身份。
基層產(chǎn)改創(chuàng)新的鮮活事例也不斷涌現(xiàn)。去年7月，泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組織開展了化工行業(yè)“能級(jí)工資”集體協(xié)商，明確安全賦能獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為人均450元左右，企業(yè)每年安全生產(chǎn)投入不低于營業(yè)收入的1%，化工行業(yè)工資每年增幅原則上不低于6%。
擴(kuò)面提質(zhì)，打造新亮點(diǎn)
今年產(chǎn)改工作被列入江蘇省委常委會(huì)2022年工作要點(diǎn)以及省委重點(diǎn)督查檢查考核事項(xiàng)。省總工會(huì)黨組書記、副主席，省產(chǎn)改辦主任徐大勇表示，省產(chǎn)改辦將按照省委部署要求，扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，完善試點(diǎn)體系，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，全面擴(kuò)面提質(zhì)，推動(dòng)江蘇產(chǎn)改工作繼續(xù)走在全國前列。
翻閱推進(jìn)會(huì)上印發(fā)的相關(guān)文件，今年江蘇深化產(chǎn)改工作的“路線圖”“施工圖”很是清晰：通過分級(jí)推進(jìn)、分層試點(diǎn)，不斷完善試點(diǎn)體系，形成省—市—縣—鄉(xiāng)縱向到底的產(chǎn)改試點(diǎn)格局，推動(dòng)產(chǎn)改試點(diǎn)在各產(chǎn)業(yè)全覆蓋；指導(dǎo)推動(dòng)各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)行業(yè)、各基層企業(yè)自主創(chuàng)新探索實(shí)踐，提高產(chǎn)改質(zhì)量，如，指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市至少選取兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)改革；分類培樹先進(jìn)典型，放大示范效應(yīng)。
打造技能江蘇，重在培育工匠沃土。顧潮表示，今年，江蘇將推進(jìn)實(shí)施勞動(dòng)者終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，全年完成補(bǔ)貼性培訓(xùn)120萬人次以上；開展緊缺型高技能人才職業(yè)(工種)培訓(xùn)，動(dòng)態(tài)發(fā)布職業(yè)(工種)目錄；高水平開展技工院校提升行動(dòng)，再建一批省重點(diǎn)技師學(xué)院和省級(jí)高水平技工院校；深化產(chǎn)教融合，有效貫通課堂與車間，實(shí)現(xiàn)所學(xué)即所用。
值得關(guān)注的是，針對(duì)新就業(yè)形態(tài)群體實(shí)施關(guān)愛工程，今年被首次列入產(chǎn)改重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施清單，全省將為3萬名快遞員、網(wǎng)約送餐員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者送溫暖、送健康體檢，新建500家戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)、300家“司機(jī)之家”。
破解難點(diǎn)，力求新突破
毋庸諱言，當(dāng)前，深入推進(jìn)產(chǎn)改工作還面臨不少難點(diǎn)堵點(diǎn)，需要相關(guān)各方提高政治站位，以釘釘子精神逐項(xiàng)落實(shí)今年產(chǎn)改的目標(biāo)清單、責(zé)任清單、措施清單，匯聚力量，形成合力。只要久久為功，產(chǎn)改新突破完全可期。
解決職工群眾的“急難愁盼”問題，既是產(chǎn)改的重要內(nèi)容，也是動(dòng)力所在。采訪中，記者聽到不少職工的呼聲，薪酬分配、職業(yè)發(fā)展等最為他們所關(guān)切。
無錫微研股份有限公司加工中心班副班長陳亮，是“勞模工匠進(jìn)校園”活動(dòng)的宣講成員，他就“常常被人問起工資有多少”，在他看來，產(chǎn)業(yè)工人的薪酬待遇還有提升空間，“要讓年輕人覺得有奔頭”。
“我也經(jīng)常去學(xué)習(xí)產(chǎn)改經(jīng)驗(yàn)，希望給我們一線職工帶來利好，但聽到的大多是國企或大型民營企業(yè)的，和中小微企業(yè)的實(shí)際情況不完全相符。”常州老三集團(tuán)有限公司樣衣工兼工會(huì)主席李承霞舉例說，公司職工學(xué)歷不高，且沒有職工技術(shù)技能等級(jí)評(píng)定自主權(quán)，只能請(qǐng)第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)，但有些評(píng)定要求寫總結(jié)材料，對(duì)學(xué)歷低的職工來說有一定難度。
疫情之下，產(chǎn)改又迎來了新挑戰(zhàn)。邳州市總工會(huì)副主席、木制品行業(yè)工會(huì)主席何寶華說，邳州木制品企業(yè)80%以出口為主，受疫情影響，訂單可能會(huì)減少，出口海運(yùn)費(fèi)、內(nèi)銷貨運(yùn)費(fèi)上漲，今年的集體協(xié)商內(nèi)容會(huì)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況進(jìn)行調(diào)整。
開展產(chǎn)業(yè)工人薪酬激勵(lì)協(xié)商，是我省深化產(chǎn)改的創(chuàng)新之舉。截至去年底，全省已有8964家企業(yè)簽訂了職工技術(shù)創(chuàng)新或“能級(jí)工資”專項(xiàng)集體合同，覆蓋產(chǎn)業(yè)工人124萬人。據(jù)了解，今年，我省將推進(jìn)《江蘇省集體協(xié)商工作條例》立法，深化集體協(xié)商健全產(chǎn)業(yè)工人薪酬激勵(lì)機(jī)制，開展全省集體協(xié)商技能競(jìng)賽，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)集體合同工作，推動(dòng)“能級(jí)工資”集體協(xié)商制度化。同時(shí)，有針對(duì)性地繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)紡織等行業(yè)技能人才、科技創(chuàng)新等專門技能人才薪酬分配指導(dǎo)。
何寶華說，今年邳州木制品行業(yè)計(jì)劃將產(chǎn)業(yè)工人技能提升、素質(zhì)提升融入集體協(xié)商內(nèi)容，比如一線職工如果被當(dāng)?shù)厝松绮块T認(rèn)定為初級(jí)工、中級(jí)工和高級(jí)工，或獲得國家承認(rèn)的大專、本科等學(xué)歷，將在薪酬上有所體現(xiàn)。