新能源汽車駛?cè)肭Ъ胰f戶，充電樁卻被擋在小區(qū)門外——
個人充電樁卡在“最后一公里”，如何破題？
本報記者 陳華 唐姝
去年以來，國內(nèi)新能源汽車消費持續(xù)升溫，私人乘用車市場銷售爆發(fā)。然而，一些車主買車后卻發(fā)現(xiàn)，安裝個人充電樁面臨重重障礙。隨著新能源私家車數(shù)量快速增長，家庭用車充電難的問題日漸凸顯。
去年以來，國內(nèi)新能源汽車消費持續(xù)升溫，新能源汽車產(chǎn)業(yè)進入規(guī)模化快速發(fā)展新階段。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，全國新注冊登記新能源汽車與去年同期相比增長138.2%，呈高速增長態(tài)勢，其中私人乘用車占有很大比例。
然而，伴隨新能源私家車數(shù)量的快速增長，家庭用車充電難的問題日漸凸顯。記者采訪發(fā)現(xiàn)，與不斷發(fā)力提速的公共充電樁建設(shè)相比，家用充電樁的“最后一公里”仍然障礙重重。新能源車主想要實現(xiàn)“充電自由”，在自家小區(qū)用上便宜、方便的家用充電樁，并不容易。
私家車易買，“私人樁”難安
“買了車才發(fā)現(xiàn)，自己的車位上安不了充電樁。”家住安徽合肥南一環(huán)附近的張女士上個月剛?cè)胧至艘惠v新能源汽車，廠家附贈家用充電樁且提供免費安裝服務(wù)，沒想到卻卡在了“家門口”。
“供電部門需要物業(yè)提供允許施工證明，物業(yè)卻說需要供電部門的同意才能蓋章。”兩個部門互為前提，張女士像皮球一般被反復(fù)“踢來踢去”。最后她只能選擇在附近的充電站充電，遇到高峰期需要排隊等候，超過3小時的免費停車時間還要額外付款。“不僅充電不方便，還要盯著時間，費用也要比家用樁貴一半。”張女士說。
記者致電國家電網(wǎng)客服得知，按照規(guī)定，居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)設(shè)置的充電設(shè)施執(zhí)行居民用電價格中的合表用戶電價。以合肥為例，早8點到晚10點按平時價0.6153元/度收費，晚10點到次日8點實行谷價按0.3353元/度收費。而記者在位于合肥新地中心的一充電樁運營公司小程序上看到，收費由電費和服務(wù)費兩部分組成，并分為7個時段定價，每度電最高收費1.7822元，最低收費0.9154元。
在充電站充電，不僅花費較多，時間成本也較高。家住安徽銅陵的吳女士，同樣因為安裝私人充電樁失敗而被迫去了公共充電站。距離吳女士家最近的充電站要走6公里，并且在一個高速服務(wù)區(qū)內(nèi)。
“折騰了一年多，充電樁還是沒有安上。”吳女士表示，物業(yè)給出的理由是電力不足，以及人防工程有限制無法安裝。她先后咨詢了供電、消防等部門均表示沒有問題，但物業(yè)仍然不同意在安裝申請表上蓋章。
充電樁進小區(qū)障礙重重
“2021年交付的4萬多輛車中，有近2萬多根隨車配送的充電樁送不出去。”一新能源汽車廠商CEO日前表示，在其品牌消費的群體中，有近半消費者開走了車卻沒帶走充電樁。
根據(jù)天津市消費者協(xié)會1月份發(fā)布的調(diào)查，在天津，新能源車主使用私人充電樁的比例只有29%。在無法安裝私人充電樁的原因中，“無私家車位”及“社區(qū)物業(yè)不允許”所占比例較高，分別為51.2%和29%。
在一個名為“充電樁安裝難交流群”的微信群里，記者看到了個人充電樁被擋在小區(qū)外的各種情形：固定車位不夠、電網(wǎng)容量受限、存在安全隱患……此外，有的小區(qū)物業(yè)告知不能安裝“居民用電收費標準”的充電樁，有的則要求必須經(jīng)過其他業(yè)主同意。還有車主表示，只有購買開發(fā)商加裝充電樁的車位才可以給新能源車充電，而這種車位比普通車位要貴1萬多元。
對于充電樁進小區(qū)問題，2016年國家發(fā)改委等4部門發(fā)布的《關(guān)于加快居民區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》已經(jīng)明確：對于占用固定車位產(chǎn)權(quán)人或長期承租方(租期一年及以上)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的行為或要求，業(yè)主委員會(或業(yè)主大會授權(quán)的管理單位)原則上應(yīng)同意并提供必要的協(xié)助。在安裝過程中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時提供相關(guān)圖紙資料，積極配合并協(xié)助現(xiàn)場勘查、施工。
但現(xiàn)實中，小區(qū)物業(yè)仍然存在諸多顧慮。記者致電吳女士所在的小區(qū)物業(yè)，工作人員表示，該小區(qū)2014年竣工，規(guī)劃建設(shè)時還未預(yù)留充電樁安裝空間及設(shè)施，同時小區(qū)沒有固定車位，安裝私人充電樁也會帶來權(quán)責不明的問題，易引起業(yè)主間的紛爭。
如何打通充電“最后一公里”？
有業(yè)內(nèi)人士表示，充電樁在小區(qū)的安裝涉及充電運營商、業(yè)主、業(yè)委會、開發(fā)商、物業(yè)等，比較復(fù)雜，尤其在老舊小區(qū)，推廣更有難度。
對物業(yè)來說，安裝私人充電樁費力不討好，不僅要增加管理成本，發(fā)生相應(yīng)事故還有避不開的責任，因此其積極性并不高。
為進一步打通充電樁進小區(qū)的“最后一公里”，各地正在發(fā)力破解難題。去年11月，湖南出臺新規(guī)，提出電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施“自(專)用為主，公用為輔”，鼓勵私家車主自建充電樁。個人自有車庫、車位安裝充電設(shè)施的，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證等相關(guān)證件，住宅小區(qū)租期一年以上的固定車位上安裝充電樁，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當支持和配合。不予配合的，由各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門予以處理。
對于老舊小區(qū)存在客觀條件限制的問題，一些地方也在探索解決辦法。在安徽，汽車充電設(shè)施已被納入完善類老舊小區(qū)改造范圍，部分居住區(qū)將試點開展充電設(shè)施統(tǒng)建統(tǒng)營。北京市最近發(fā)布的“十四五”時期城市管理發(fā)展規(guī)劃，同樣提出將研究制定居住區(qū)電動汽車充電設(shè)施建設(shè)和管理意見，支持鼓勵將充電設(shè)施電氣化改造納入老舊小區(qū)改造工程，推動居住區(qū)電動汽車充電設(shè)施“應(yīng)裝盡裝”。
“現(xiàn)階段，新能源汽車發(fā)展正由政策驅(qū)動向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)化。在此過程中，有效解決充電問題，對于促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。”思皓新能源乘用車公司副總經(jīng)理汪光玉建議，相關(guān)部門應(yīng)加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，破解居民區(qū)充電樁建設(shè)難題，積極推進現(xiàn)有居民區(qū)停車位的電氣化改造，確保滿足居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施用電需求。