中新財經4月24日電 據交通運輸部網站消息,24日,交通運輸部發(fā)布關于切實做好春季農業(yè)生產服務保障工作的通知,通知要求,統(tǒng)籌抓好疫情防控和保通保暢工作,緊盯重點領域、抓住關鍵環(huán)節(jié),多措并舉、全力以赴做好農資和農產品運輸服務保障,為春季農業(yè)生產工作提供堅強支撐。
做好春管春耕,對確保糧食穩(wěn)產增產、確保糧食和重要農產品供給安全,具有特殊重要意義。當前,部分地區(qū)還存在疫情防控層層加碼,部分公路、水路通行受阻,運輸車輛司機按當地防疫要求長時間隔離,導致農資、飼料、農藥等運銷“最后一公里”運輸受阻,蔬菜、家禽等“菜籃子”產品流通受阻和終端配送困難等突出問題,對春耕生產產生較大影響。
加強運行監(jiān)測,確保路網暢通
(一)鞏固骨干路網“大動脈”暢通成果。認真貫徹全國保障物流暢通促進產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定電視電話會議精神,嚴格落實《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關于切實做好貨運物流保通保暢工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2022〕3號)和《交通運輸部關于進一步統(tǒng)籌做好公路交通疫情防控和保通保暢工作的通知》(交公路明電〔2022〕77號)、《交通運輸部關于切實加強水路運輸保通保暢有關工作的通知》(交水明電〔2022〕78)要求,持續(xù)鞏固全國高速公路收費站、服務區(qū)和港口碼頭、航道船閘關閉關停自查自糾工作成果,防止反彈回潮。要積極配合公安、衛(wèi)生健康等部門,科學合理設置高速公路防疫檢查點。防疫檢查點應設置在收費站外廣場及以外區(qū)域,并與出口收費站保持合理間距,防止車輛排隊倒灌導致高速公路主線擁堵。要加強公路網監(jiān)測調度,健全部省站三級調度、路警聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同公路保通保暢工作機制,及時解決路網阻斷和擁堵等問題,全力保障高速公路“大動脈”暢通。
(二)確保普通公路特別是農村公路“微循環(huán)”暢通。要充分發(fā)揮基層一線、廣大群眾的積極性,及時發(fā)現并協(xié)調解決路網阻斷堵塞問題,嚴禁擅自阻斷或者挖斷普通公路特別是農村公路行為。要規(guī)范普通公路防疫檢查點設置,嚴禁在普通公路同一區(qū)段同一方向設置2個(含)以上防疫檢查點。要積極協(xié)調相關部門,增加檢查人員力量,優(yōu)化檢查方式和流程,提高檢查效率。同時,配合公安部門加強交通疏導,減少車輛擁堵緩行。要全面摸查普通公路阻斷和“最后一公里”運輸受阻等具體情況,在省級物流保通保暢工作領導小組統(tǒng)一領導下,會同公安、農業(yè)農村、衛(wèi)生健康等部門提出針對性措施,并督促地方及時解決,保障普通公路特別是農村公路“微循環(huán)”暢通。
優(yōu)化組織調度,保障運輸順暢
(三)服務農民有序返鄉(xiāng)。要會同農業(yè)農村部門結合當地農業(yè)生產總體布局和生產經營模式,分析農民返鄉(xiāng)出行特點,及時掌握農民返鄉(xiāng)需求。根據地方統(tǒng)一部署,對符合防疫總體要求的,通過“點對點”包車等方式運送返鄉(xiāng)農民,管控區(qū)和封控區(qū)可采取閉環(huán)運轉等方式運送,切實保障農民有序出行。
(四)強化運輸組織協(xié)調。要主動對接農業(yè)農村部門,及時了解農機、農資和農產品運輸需求,全力做好運輸保障工作。已啟用重點物資運輸車輛通行證的地區(qū),要將化肥、農藥、種子等農資及其生產原料、農機及零配件納入重點物資運輸保障范圍,優(yōu)先發(fā)放通行證,優(yōu)先承運、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行;對需要跨區(qū)域轉運的農機及配件等,要積極協(xié)助農機企業(yè)和服務主體辦理通行證,“點對點”開展作業(yè)服務。對運輸化肥等農用物資船舶要實施優(yōu)先引航、優(yōu)先過閘、優(yōu)先錨泊、優(yōu)先靠離泊措施,確保港口航道暢通運轉。
(五)加強重點物資運輸保障。疫情嚴重地區(qū)要依托周邊物流園區(qū)(樞紐場站、快遞園區(qū))、高速公路服務區(qū)等,設立啟用物資中轉調運站、接駁點或分撥場地,實行閉環(huán)管理措施和通信行程卡“白名單”管理模式。要推動涉疫地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機制為農用物資運輸港口、航運、代理等作業(yè)人員通勤提供必要保障,進出港口的農資集疏運運輸車輛實行“港區(qū)—公路通行段—目的地”全鏈條的閉環(huán)管理、“點對點”運輸。港口企業(yè)要充實港口一線作業(yè)人員力量,保持港口24小時作業(yè),強化化肥等重要農用物資優(yōu)先接卸保障,加強與貨主、貨代企業(yè)的對接,督促盡快從港口提離農資。
保障措施
(六)加強組織領導。在國務院和省級物流保通保暢工作領導小組統(tǒng)一領導下,統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,將農資和農產品運輸服務保障作為物流保通保暢工作重要內容。密切關注春耕生產形勢,加強統(tǒng)計分析和形勢研判,強化部門協(xié)同聯(lián)動和統(tǒng)籌調度,凝聚服務保障工作合力。
(七)加強宣傳服務。通過網站、社交媒體、行業(yè)協(xié)會組織等多種渠道,公開有關政策內容和業(yè)務辦理方式。要充分考慮農業(yè)生產和農民群眾實際,優(yōu)化業(yè)務流程,力求條件簡明、程序快捷、辦理方便。依托12328交通運輸服務監(jiān)督熱線等渠道,及時了解和掌握地方的急迫需求、生產經營主體遇到的困難和群眾反映的突出問題,第一時間跟蹤、做好政策服務和技術支持,最快速度協(xié)調解決。
(八)加強督促指導。要將本通知要求迅速傳達至各基層交通運輸主管部門和運輸企業(yè),確保各項任務落地落實。要加大工作指導力度,對發(fā)現的問題,督促立行立改。對因保通保暢工作不力嚴重影響春季農業(yè)生產的,嚴肅追究責任。(完)