首頁  ?  財經  ?  經濟觀察

資金咋投?收益咋分?如何持續? 典型村答疑集體經濟三問

2022-04-08 09:43:37

來源:半月談網

  半月談記者 劉芳洲/周勉

  在農村蹲點調研時,基層干部、鄉村振興駐村幫扶隊員們討論最多的問題是,在帶動村集體經濟持續穩定發展時,如何保持賬本的健康穩定。如果縮手縮腳,資金躺在賬戶里睡大覺,既形不成收益,還錯失機遇;如果快速擴張,隱形債務負擔容易變成大窟窿,讓前期成果毀于一旦;就算打好基礎,有了底子,又擔心熬不過市場周期,中途夭折。

  如何讓村集體經濟順利起步、穩健發展、行穩致遠?半月談記者走訪了湖南省有代表性的3個村莊。它們都是“從零開始”,卻各自在摸索和實踐中找到了資金投入、紅利分享、持續發展的有效經驗。翻開這3個村的集體經濟賬本,半月談記者試圖解鎖鄉村振興的成功密碼。

  搞產業何必從零開始?

  走進湖南省邵陽市城步苗族自治縣茅坪鎮金興村,光伏發電廠向陽而置,200余畝荷花基地隨村道延伸,整個村莊被青山環繞,荷塘倒映著修葺一新的農居。很難想象,這里曾是遠近聞名的貧困村。

  “村子位于山區,路遠偏僻,村里耕地稀少、農業收入低,有能力的村民都外出打工了,留下的村民普遍缺乏技能,搞不起大產業。”金興村黨支部書記唐孝寬回憶說。

  金興村真就富不起來嗎?工作隊和村干部調研發現,村子環境保持得好,雖然土地零散,但河流、林地都是現成的,再加上精準扶貧時完善了橋梁道路、飲水和灌溉設施,如果集中力量把主要短板補齊,劣勢很有可能轉為優勢。

  在村兩委和駐村工作隊的帶領下,村民們平整土地,將分散的耕地集中連片改為荷塘,除了觀賞外,采摘的蓮子、蓮藕,養殖的荷花魚可以銷售。這個以稻田荷花養魚基地為主、擁有民族特色的鄉村休閑綜合旅游項目,在當地實現差異化經營,吸引周邊縣市的游客前來觀荷垂釣,成為村集體經濟“轉負為正”的突破口。

  目前,金興村共有9個合作社、1個旅游公司和2個扶貧車間,解決就業150多人,全村30%以上的村民參與旅游業增收,為村集體經濟增收20萬元以上。如今,金興村的村級集體經濟收入由原來負債數十萬元步入穩定年收入10多萬元。

  記者點評:金興村的例子證明,沒有一無是處的村子,只有未被發掘的資源。金興村通過周密的前期規劃,將有限資金放在解決關鍵短板上,不僅喚醒了沉睡的土地、河流等現成資源,更保證了資金健康。

  過去,許多村集體產業之所以不甚成功,一部分原因在于沒有因地制宜。有的村子不立足自身實際,生搬硬套別處的“成功經驗”,盲目空降與本村不合拍的項目。“從零開始”的豪賭背后,是大量資金和人力埋在前期投入里,又因利潤難產、資金緊繃,難以再投入,最終在市場競爭中敗下陣來。

  一個村的產業是否有希望,不是由投多少錢決定的。對于基礎薄弱的村莊來說,搞好產業絕不能貪圖一步“配齊”,而是在充分保證資金鏈健康的基礎上,小步慢走,“腳踩離合慢給油”。只有讓產業穩穩邁出第一步,形成現金流的正循環,村子才有將產業做大做強的底氣。

  如何用分配凝聚人心?

  在湖南省寧鄉市鵲山村, 2000余畝的現代化的蔬果大棚和稻養結合基地,引得前來參觀學習的團隊贊嘆不絕。可在2014年前,這里卻是令人揪心的黨組織軟弱渙散村,村里債臺高筑,排名年年墊底。

  2014年,在外經商的陳劍回村擔任村支部書記,花3個月走訪了600多戶村民。陳劍了解到,鵲山村土地碎片化程度高,人地不平衡,同時存在“有田無人種”和“有人無田種”兩種極端現象,集體資源和收益分配一直是糊涂賬,老百姓人心不齊,不愿為村集體出力。

  陳劍決心改革。2014年至2015年期間,鵲山村黨總支召開大小屋場戶主會議數百次,呼吁實行土地整村流轉,成立土地合作社,實現全村土地的統一整合、開發、經營。陳劍還引進了27名高學歷、高素質人才來村投資創業,土地合作社和村集體則入股企業,成為股東。

  2016年,養殖企業“貪吃俠”入駐村里后,村集體連續3年以現金入股,目前占股達17.5%;以支部黨員為主體、以村為單位成立的營健農業發展公司,村集體連續投資幾年后,也占到了17.5%的股份。如今,村里已有的25家經營主體中,村集體投資占股的有7家。

  在鵲山村,有的村民小組人均1畝9分地,最少的小組只有人均6分地,為了保障公平,鵲山村推行按人口分紅而不是按耕地面積分紅的舉措,村民既有保底分紅(土地流轉收益分紅),也有二次分紅(經營收入分紅)。

  盤活閑置資產、整合可用資金、量化三資入股分紅……鵲山村村級集體經濟由2014年的負債213萬元,搖身一變為2021年創收114萬元,其中110萬元為經營性收入,村民年平均收入由2萬元提高至3.2萬元。陳劍說,這樣的新型農業生產經營體系,實現了農民變股民、資產變資金、資金變股金。

  記者點評: 在長期調研中,半月談記者發現,一些村莊依靠一時的資金和政策優勢短暫地富裕起來,卻因為利潤分配不合理,無法帶動村民持續凝心聚力謀發展,很快落入吃老本的境地。

  賺錢容易,合理分配很難,能夠通過分配提升村民致富積極性,進而帶動村集體產業做大做強更是難上加難。然而,這又是所有集體產業都必須要考慮的問題。這個問題的解法,將直接決定這個村子的產業能不能做大做強,邁出產業“雛形孵化期”。

  鵲山村的案例告訴我們:首先,人心凝聚是干事創業的一大基礎,因而在投資和分紅階段都必須以此為依托;其次,有效且得當的再投資有利于產業升級壯大,進一步提高村民收入,因此要將目光放長遠,實現利上加利;再次,與大型產業龍頭相比,村辦產業在規模上有天然劣勢,唯有適時引入戰略合作伙伴才能彌補規模劣勢,才能實現1+1>2的效果。

  集體經濟怎樣能有韌性?

  2015年前,湖南省益陽市安化縣黃石村還是個荒涼的窮山溝,村集體收入基本為零。2015年,湖南省委統戰部駐村扶貧工作隊進駐黃石村,開始探索發展全村茶旅融合產業,也正是在那一年年底,在外務工的黃勇平在勸說下,回鄉擔任村黨支部書記。

  黃石村成立了以鄉村旅游為主業的合作社,經過兩年發展,黃石村集體經濟突破“零的尷尬”。2018年兒童節,該村一天就接待近2萬人。

  然而,好景不長,突如其來的新冠肺炎疫情打亂了黃石村的發展規劃。受疫情影響,2020年以來旅客數量驟減,最凄冷時,村里一個游客都沒有。每月的收入甚至無法覆蓋村民的勞務費。

  黃勇平說,村子只靠旅游帶動收入的瓶頸凸顯,必須打開思路,梳理資源。近年來,黃石村通過流轉和整合土地資源,發展了新型經營主體20多家,在現有旅游產業的基礎上,培育了茶葉、土花豬、蟠桃等特色農業。村子還積極入股其他旅游公司,每年都有新增利潤。

  清溪穿村而過,公路延伸向遠處的茶山,擁著滑道、轉輪、網紅橋等多個游樂項目和垂釣、觀光等多種休閑功能的黃石村,扛住了新冠肺炎疫情的沖擊。“合作社與旅游公司合作賺得3萬多元,入股分紅5萬多元,加上光伏項目與村上的磚廠,總收入接近15萬元。”黃勇平說,比起最初單一的收入結構,如今村集體收入豐富了不少,“就算其中一項歉收,也不影響大局”。

  目前,黃石村謀劃利用山上的幾百畝空林發展林下經濟,種植安化黃精,再造新財源。

  記者點評:產業發展,總會經歷周期、政策、環境變動。有的村子發展產業起步節點巧,站在周期風口上快速騰飛,卻沒有及時調整產業結構、豐富產業布局,有的一味加大投入,反而背上債務。

  潮水退后,總會發現誰在裸泳。村集體產業順利起步后,并不意味著未來發展就可以高枕無憂。事實上,只有越過多個市場周期的村集體產業,才稱得上強韌成熟,才敢說自己已經找到了成熟的發展模式。

  黃石村的例子告訴我們,村集體產業遭遇市場周期打擊幾乎是必然的,而如何做到化危為機,則考驗著村干部的智慧。找準產業薄弱點快速補強,配齊產業鏈提高抗沖擊力和市場韌性,將有助于村集體產業真正“躍過龍門”。

  • 相關閱讀
  • 酒類新零售還有多大市場待挖掘,透過酒仙網一窺全貌

      在傳統酒企分級經銷的昨天,經銷商發揮了巨大的作用。隨著技術進步,尤其是電商行業的蓬勃發展,酒類電商開始與傳統經銷商比肩而立,共同賦能酒企。  酒仙網作為較早成立的酒類電商而先被酒友熟知,當前公司發...

    時間:04-08
  • 短視頻平臺匯聚抗“疫”新暖流 快手多舉措聯動

      新冠疫情此起彼伏,全國上下眾志成城,面對疫情進行著艱苦、頑強的斗爭。短視頻直播平臺也紛紛加入到戰“疫”中。3月15日起,快手上線疫情求助入口,在多地媒體的對接協調下,在政府部門、疾控中心、志愿者組織等...

    時間:04-08
  • 中國企業技術出海:海信在印尼投產彩電基地

      中新網4月8日電 4月7日,位于印尼雅加達的彩電生產基地PT.GAS工廠舉辦了開工投產儀式,這意味著海信自主技術興建的彩電基地在印尼正式投產。圖注:海信印尼彩電基地剪彩儀式  據悉,該彩電生產基地,擁有先進的...

    時間:04-08
  • 四川順慶:將育秧從田間搬到“工廠”

      中新網成都4月8日電 (祝歡 黎濤)“活了半輩子了,第一次見到‘工廠’育秧,真的高級!”8日,在四川省南充市順慶區李家鎮李花村的現代糧油產業園區智能化育秧中心廠房內,該村53歲的黨支部書記李啟章連連稱贊。 ...

    時間:04-08
  • 上海抗疫:長三角經上海港出口渠道通暢

      中新社上海4月8日電 (記者 姜煜)上海海關8日發布的統計數據顯示,雖然3月起上海因疫情反復實施封控管理,但長三角區域集裝箱經上海港出口的渠道穩定、通暢。  據統計,3月份,上海洋山港通過“聯動接卸”創新模...

    時間:04-08
  • 江西鞏固脫貧成果健全監測幫扶 確保不發生規模性返貧

      中新網南昌4月8日電 (記者 吳鵬泉)“要守住不發生規模性返貧底線,就是要做好鞏固成果和防返貧監測幫扶這兩個方面工作。”在8日江西官方舉行的新聞發布會上,江西省鄉村振興局黨組成員、一級巡視員饒振華如是說。...

    時間:04-08
  • 江西今年春耕生產呈三大特點 早稻意向播種面積1830萬畝

      中新網南昌4月8日電 (記者 吳鵬泉)記者8日從江西官方舉行的“奮力打造鄉村振興樣板之地”新聞發布會上獲悉,江西今年春耕生產主要呈現春播意向企穩向好、春播年景正常偏好、春播物資儲備充足三個特點。  地處長...

    時間:04-08
  • 新疆兵團:無人機授粉成趨勢“智慧”農業顯身手

      中新網烏魯木齊4月8日電 (劉萬樂 翁江川)當前,位于天山以南的新疆生產建設兵團第二師鐵門關市13萬畝香梨花競相綻放。作為全國知名的庫爾勒香梨生產基地,當地抓住不足兩周的最佳授粉期,開始為香梨樹授粉。據介...

    時間:04-08
  • 助力上海抗疫保供最后100米暢通 拼多多上線“48小時保供套餐”

      為助力解決上海疫情保供“最后100米”問題,4月7日,拼多多平臺上線“48小時保供套餐”,通過集采集配方式,以有限運力覆蓋盡可能多消費者的基本物資需求。  同時,自疫情發生以來,拼多多旗下“多多買菜”、“...

    時間:04-08
  • 郵儲銀行:持續做好住房按揭貸款疫情期間延期還款等政策執行

      近期,新冠肺炎疫情波及全國多地。中國郵政儲蓄銀行積極踐行國有大行責任,向疫情嚴重地區的房貸客戶提供紓困政策支持,全力做好個人住房貸款金融服務。同時,針對國家城鎮化進程中新市民的住房信貸需求,郵儲銀...

    時間:04-08
免責聲明:本網對文中陳述、觀點判斷保持中立,不對所包含內容的準確性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保證。請讀者僅作參考,并請自行承擔全部責任。 本網站轉載圖片、文字之類版權申明,本網站無法鑒別所上傳圖片或文字的知識版權,如果侵犯,請及時通知我們,本網站將在第一時間及時刪除。
主站蜘蛛池模板: 一级一片一a一片| 亚洲欧洲另类春色校园小说| 香蕉视频网页版| 国产美女19p爽一下| xxxx日本在线| 无码精品A∨在线观看十八禁 | 亚洲人配人种jizz| 波多野结衣家庭教师奇优| 加勒比色综合久久久久久久久| 青草青青视频在线观看| 国产白嫩漂亮美女在线观看| 97国产在线视频| 女人和男人做爽爽爽免费| 中文字幕一精品亚洲无线一区| 日韩三级免费看| 亚洲av日韩av欧v在线天堂| 欧美日韩亚洲国产精品| 亚洲综合色丁香婷婷六月图片| 窝窝午夜看片成人精品| 和阿同居的日子hd中字| 国产麻豆精品手机在线观看| 中文字幕aⅴ在线视频| 日韩免费毛片视频| 亚洲va欧美va天堂v国产综合| 欧美高清免费一级在线| 俄罗斯激情女同互慰在线| 精品日本一区二区三区在线观看| 国产乱子伦视频在线观看| 黄色网址免费在线| 国产电影入口麻豆| 宅男噜噜噜66| 国产综合色在线精品| 99re6在线视频精品免费下载| 奇米影视亚洲春色| 一区二区三区欧美视频| 成品煮伊在2021一二三久| 久久久久久中文字幕| 日韩AV高清无码| 久久精品一本到99热免费| 晚上睡不着来b站一次看过瘾| 亚洲人成无码www久久久|