本報(bào)訊 記者郭宏鵬 實(shí)習(xí)生溫遠(yuǎn)灝《江西省林產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》近日在江西省十二屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議上獲得表決通過(guò)。該條例在林產(chǎn)品內(nèi)涵外延、林產(chǎn)品產(chǎn)地、林產(chǎn)品生產(chǎn)、林產(chǎn)品的包裝和標(biāo)識(shí)、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面作了明確規(guī)定,并將于12月1日起施行。
“江西是我國(guó)南方重點(diǎn)林區(qū),森林資源豐富,林產(chǎn)品種類(lèi)繁多,是全國(guó)林產(chǎn)品重要供應(yīng)基地。在越來(lái)越多的林產(chǎn)品走向市場(chǎng)、走進(jìn)千家萬(wàn)戶的同時(shí),林產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題也日益凸顯,部分林產(chǎn)品生產(chǎn)者受利益驅(qū)動(dòng),不按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),致使有毒有害物質(zhì)超標(biāo)等等。”據(jù)江西省人大常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)人介紹,條例的出臺(tái),不僅彌補(bǔ)了江西省林產(chǎn)品質(zhì)量安全立法的空白,而且使江西省成為繼湖南省之后,第二個(gè)出臺(tái)林產(chǎn)品質(zhì)量安全地方性法規(guī)的省份,走在全國(guó)前列。
條例指出,所稱林產(chǎn)品指源于林業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品,即在林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中獲得的植物、野生動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。同時(shí),條例第四條明確了林產(chǎn)品實(shí)行名錄管理,借助名錄來(lái)區(qū)分林產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品,從而劃清林業(yè)和農(nóng)業(yè)部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)。
加強(qiáng)對(duì)林產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù),改善林產(chǎn)品產(chǎn)地生產(chǎn)條件,是從源頭上把好林產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一關(guān)。為此,條例規(guī)定:一是縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取森林培育、天然林保護(hù)等措施,加強(qiáng)森林生態(tài)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)林產(chǎn)品基地建設(shè),改善林產(chǎn)品生產(chǎn)條件。二是縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)林業(yè)主管部門(mén)建立健全食用林產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測(cè)管理制度,定期組織對(duì)食用林產(chǎn)品產(chǎn)地土壤和水體中的重金屬、農(nóng)藥殘留及其他有毒有害物質(zhì)進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)測(cè)。三是對(duì)特定食用林產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)的提出、劃定和管理以及對(duì)受污染的食用林產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)的修復(fù)和治理作出了規(guī)定。
同時(shí),條例要求設(shè)定林產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范林產(chǎn)品生產(chǎn)行為,從源頭把好林產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯關(guān)。
為強(qiáng)化林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,條例還規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府主管部門(mén)建立林產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查制度；可以進(jìn)入林產(chǎn)品生產(chǎn)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,查封、扣押有證據(jù)證明不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的林產(chǎn)品；禁止不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的五類(lèi)林產(chǎn)品入市銷(xiāo)售；林產(chǎn)品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其已銷(xiāo)售的林產(chǎn)品存在安全隱患,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布有關(guān)消息,主動(dòng)召回已銷(xiāo)售的林產(chǎn)品,并向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告；發(fā)生林產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取控制措施,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
江西省人大常委會(huì)副主任洪禮和表示,該條例的出臺(tái),對(duì)于加強(qiáng)和規(guī)范林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、保障人民群眾身體健康,促進(jìn)江西省林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展具有十分重要的意義。