南寧市場上展出的新能源汽車
■本報記者 黃穎 張麗顏 文/圖
近日，在國務院召開的常務會議上，決定自2014年9月1日至2017年底，三類新能源汽車將免征車輛購置稅。記者從南寧市國稅局獲悉，盡管目前還未接到國家稅務總局下發的相關政策通知，但如果該政策實施后，市民購買新能源汽車能省上萬元。連日來，記者走訪南寧汽車銷售市場了解到，目前市場上銷售的新能源汽車很少。由于新能源汽車具有省油費、環保等優勢，今后，或者能進入尋常百姓家。
免征購置稅 市民買一輛車將能省上萬元
新能源汽車一直備受關注。2014年7月9日舉行的國務院常務會議決定，自2014年9月1日至2017年底，對獲得許可在中國境內銷售(包括進口)的純電動車以及符合條件的插電式(含增程式)混合動力、燃料電池三類新能源汽車，免征車輛購置稅。
7月11日，記者從南寧市國稅局車稅分局了解到，目前還未接到國家稅務總局下發的相關政策通知，稅務部門相關負責人表示，待接到通知后將執行。
據悉，目前，包括新能源汽車在內的車輛購置稅實行從價定率的辦法計算應納稅額，應納稅額的計算公式：應納稅額=計稅價格×稅率。一般汽車的車輛購置稅稅率為10%，而市場上目前能買到的國產純電動汽車，大多數在15萬至30萬元這一價格區間。據此粗略估算，今后免征車輛購置稅后，買一輛新能源汽車，車主能節省1萬多元甚至更多。
以比亞迪“秦”旗艦型為例，原價為20.98萬元，按照政策，可享受地方和國家補貼共計6.65萬元。若按原價計算，可減免購置稅20.98/(1+17%)×10%=1.79萬元。若按照補貼后價格計稅，則可減免1.22萬元。
至于新能源汽車購置稅是按原價還是補貼后的價格計稅，要等新規出臺后看細則。
據悉，根據國家相關政策，早在2012年，廣西就對新能源車船免征車船稅。2011年底，國家節能補貼門檻提高，百公里平均油耗從6.9L降低到6.3L,致使將近80%的節能車不再享受3000元的國家節能補貼，如邁騰、朗逸等車型不能再享受3000元補貼，2012年節能汽車可以減半車船稅，新能源汽車免車船稅。
記者了解到，根據廣西實施車船稅規定辦法，乘用汽車將按排氣量分為7個檔次來征收，排量越高所繳納的車船稅越高，1.0L至1.6L(含)車船稅為360元。市民購買一款1.6L節能型乘用車，每年就可少交180元，像江淮同悅、悅悅，比亞迪F3、G3、L3,長安奔奔mini，奇瑞QQ3等可同時享受雙項優惠車型，大受消費者青睞。
目前南寧 多為單位購買私人極少買
不過，由于充電設施不夠完備、人們認知不夠等限制，在南寧汽車市場銷售新能源汽車車型很少。只在一些大型的促銷活動展覽中展出新能源汽車較多，但往往消費者看的人多，買的人少。
近日來，記者走訪了白沙大道、科園大道、南站大道等多家汽車銷售店后發現，市場上在售的新能源汽車很少，只有為數不多的幾個品牌有新能源汽車出售。在南站大道一家國產汽車4S店，展示廳展示的汽車中，只有一輛汽車為該汽車廠商自主品牌的插電式混合動力車，但很多前來看車的市民都把目光更多地放在一般汽車上。
該4S店銷售人員小盧說，這款汽車為油電混合動力新能源汽車，車主可選擇純電動驅動模式或者混合動力模式，即使沒有電的條件下，該車也會自動轉換為汽油發動。
“由于南寧的充電樁設施設置還不夠多，因此，這種新能源汽車買的人很少。我們4S店只售出了三四輛，整個南寧市場僅銷售了10多輛。”小盧說，那些純電動汽車在南寧也很少有出售，因為南寧不像深圳等城市，到處是充電樁。因此，南寧市場銷售的新能源汽車大部分還是這種混合動力的，萬一沒有電的情況下，汽車也能用汽油驅動。
據悉，南寧早在2010年就建成兩座電動汽車充電站，并投入使用。每座充電站可同時為8輛電動車充電，收費標準也按一般工商業用電價格實行，即0.85元/千瓦時。但記者從南寧供電部門了解到，目前到那里去充電的新能源車，幾乎都是政府單位采購的公車， 私人購買非常少。
記者通過走訪了解到，很多市民對新能源汽車并不“感冒”，主要原因在于：擔憂新能源汽車動力不如一般的汽車那么足，或者認為充電比較麻煩。因此，很多市民對新能源汽車持觀望態度。
專家認為 廣西應抓住機遇發展新能源汽車
盡管現在南寧的新能源汽車銷售市場還沒有熱起來，但不少業內人士都對新能源汽車產業的發展前景持樂觀態度。
南寧供電部門相關負責人何先生對新能源汽車發展非常看好。他說，為了推動電動汽車進入家庭，2011年，國家在上海、深圳、杭州、合肥、長春5個城市開展私人購買電動汽車補貼試點，并給予6萬元的最高補助，今年9月又將對新能源汽車免征購置稅，“如果再出臺補償充電設施的新政策，未來或以加油站的稅費收入轉移補貼充電樁產業。這些政策都可望刺激新能源汽車市場加速啟動”。
“一系列利好政策的出臺，給廣西汽車產業升級帶來了機遇。”廣西社科院工業經濟研究所所長姚華說，霧霾、廢氣、油價上漲，使用汽油等消耗能源帶來了一系列問題。因此，國家出臺了對于新能源汽車補貼或者免征購置稅等政策，體現了發展新能源汽車的決策。新能源汽車不僅給消費者帶來一系列免收稅收等實惠，而且也能助推廣西汽車產業升級。
據了解，廣西已有一些汽車生產企業啟動了新能源汽車研制，例如，柳州五菱汽車工業有限公司、桂林客車工業集團有限公司、柳州延龍方舟電動車輛有限公司等。這些公司研發了新能源電動貨車、電動觀光車、電動客車等產品。
“目前制約新能源汽車產業發展的因素還有很多，包括充電設施缺乏、地方補貼不到位等。”姚華認為，該政策的出臺很及時，廣西的汽車生產企業應及時抓住難得的機遇，加快汽車產業轉型升級，從而帶動電動樁、充電設施等系列下游產業的發展。“相信今后國家、地方可能還會出臺更多政策來推廣新能源汽車，新能源汽車及配套產業將是今后汽車產業的大勢所趨”。
環保又實惠 有望進入尋常百姓家
盡管目前南寧市新能源汽車市場比較冷淡，很多市民對新能源汽車打了大大的問號，但記者在采訪中了解到，由于新能源汽車具有環保、省油費等諸多優點，很多消費者、業內人士均表示，新能源汽車今后有望進入尋常百姓家。
“純電動車可以補助幾萬元，又可以免車購置稅和車船稅。”市民周楠說，現在的油價那么高，而新能源汽車還環保，如果充電問題解決了，我當然要買新能源汽車了。
“節省油費是新能源汽車最大的優點。”小盧說，以該店某款插電式混合動力車為例，家庭充電7—8個小時或充電樁充電大約4個小時便可充滿電，充滿一次電可跑大約70公里。充滿一次電只需要13度電，按照一度電0.5元計算，等于充電一次只需要不到7元錢。而這款車如果加汽油，跑70公里大概需要50元油費。“一名使用該車型的客戶曾計算過，在南寧市區正常行駛，大部分都是使用純電動模式出行，一個月的費用不超過100元”。
新能源汽車是否真的動力不足？“新能源汽車動力不足，是一種誤區。”南寧市一家汽車4S店修理師傅黃先生說道。那么，新能源汽車充電是否麻煩？據了解，這種新能源汽車在家里也能充電。一般插頭安置在車尾，汽車配備有專用的插電器，插電器接上車尾的插頭之后，再插入普通家用的插頭，便可進行充電。充電時，汽車可正常鎖車門。
另外，記者還了解到，近期新能源汽車政策利好不斷釋放，凸顯了國家層面堅決落實新能源汽車發展戰略的決心，新能源汽車私人消費有望駛入快車道。此外，新能源汽車購置稅免征的一大亮點是對獲得許可在中國境內銷售的進口新能源汽車一視同仁，與國產新能源汽車一樣享受免征購置稅的“國民待遇”，這有利于激發自主品牌新能源汽車向更高的質量標準看齊。由于進口新能源汽車價格較高，免征購置稅相當于向消費者提供“九折實惠”，有利于新能源汽車私人消費提速。
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五部門聯合發文
為公務用車“新能源化”設置時間表、路線圖
新華社北京7月13日電 國家機關事務管理局、財政部、科技部、工業和信息化部、國家發展改革委13日聯合公布了《政府機關及公共機構購買新能源汽車實施方案》，明確了政府機關和公共機構公務用車“新能源化”的時間表和路線圖。
方案明確提出了新能源汽車購買的“時間表”，指出2014年至2016年，中央國家機關以及納入新能源汽車推廣應用城市的政府機關和公共機構，購買的新能源汽車占當年配備更新總量的比例不低于30%，以后逐年提高。此外，方案還規定了各省區市其他政府機關和公共機構這幾年內購買新能源車的占比，尤其指出2014年，京津冀、長三角、珠三角細微顆粒物治理任務較重區域的政府機關及公共機構購買比例不低于當年15%。
對于如何落實這些目標要求，該實施方案提出了14項具體措施，包括政府機關和公共機構購買新能源汽車享受財政補貼，轎車采購價格扣除財政補貼后不得超過18萬元；地方政府應把新能源汽車充電設施作為城市公共基礎設施，納入城市建設發展總體規劃；政府機關和公共機構新增或改造的停車場，應設置新能源汽車專用停車位并配備充電樁；地方在制定和執行機動車限號行駛、牌照額度拍賣、購車配額指標、道路優先通行等制度方面，應對新能源汽車適當給予政策優惠等。
據介紹，方案還規定全程量化考核反饋監督，方案規定，對工作進展緩慢、未達到購買比例要求的予以通報；對弄虛作假、造成不良影響的責令整改，并追究有關領導責任。