2024年，柞水縣司法局深入貫徹“以人為本、復(fù)議為民”的工作理念，注重行政復(fù)議主渠道作用的發(fā)揮，踐行實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議的宗旨，高度重視內(nèi)部監(jiān)督糾錯(cuò)，通過(guò)加強(qiáng)通渠引流、全流程復(fù)議調(diào)解、凝聚制約監(jiān)督合力等舉措，行政復(fù)議首選率、調(diào)解率、糾錯(cuò)率分別達(dá)80%、51%、21.6%，實(shí)現(xiàn)了行政復(fù)議工作提質(zhì)增效。
從首選率見(jiàn)主渠道作用
柞水縣持續(xù)在加強(qiáng)行政復(fù)議主渠道的宣傳和建設(shè)上下功夫，暢通了行政復(fù)議線上受理渠道，通過(guò)全國(guó)行政復(fù)議工作平臺(tái)線上受理復(fù)議案件3件，線下通過(guò)9個(gè)鎮(zhèn)（街道）行政復(fù)議代辦點(diǎn)向群眾、個(gè)體工商戶、企業(yè)發(fā)放《行政復(fù)議十問(wèn)十答》宣傳彩頁(yè)，擴(kuò)大復(fù)議工作知曉率。積極完善信訪、訴訟引流機(jī)制，通過(guò)信訪渠道吸納行政復(fù)議案件1件，訴訟引流至復(fù)議1件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年度全縣共發(fā)生行政爭(zhēng)議122件，其中行政復(fù)議案件98件，行政復(fù)議首選率達(dá)80%，較2023年度上升24個(gè)百分點(diǎn)，行政復(fù)議吸納行政爭(zhēng)議的能力和化解行政爭(zhēng)議主渠道作用日益凸顯。
從調(diào)解率看爭(zhēng)議化解力
柞水縣嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》，將實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議的宗旨貫穿行政復(fù)議始終。面對(duì)復(fù)議案件數(shù)量激增的情況，柞水縣堅(jiān)持采用案件繁簡(jiǎn)分流、全流程應(yīng)調(diào)盡調(diào)的工作方法，針對(duì)事實(shí)清楚、法律關(guān)系明確的案件，搶抓5個(gè)工作日的受理審查期限，圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)迅速啟動(dòng)案前調(diào)解程序，既節(jié)約了復(fù)議資源，又實(shí)現(xiàn)了爭(zhēng)議的化解；在疑難復(fù)雜案件的審理過(guò)程中，堅(jiān)持“一案一研判”，組織召開(kāi)案件研判會(huì)聽(tīng)取縣政府法律顧問(wèn)的意見(jiàn)和建議，運(yùn)用好行政復(fù)議委員會(huì)這個(gè)“智囊團(tuán)”。2024年度在復(fù)議案件受理前成功調(diào)解39件，受理過(guò)程中達(dá)成調(diào)解、復(fù)議終止11件，調(diào)解率達(dá)51%，調(diào)解后申請(qǐng)人均未再進(jìn)行復(fù)議或訴訟，真正實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了。
從糾錯(cuò)率看監(jiān)督制約效能
柞水縣充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，對(duì)在案件審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法或不當(dāng)行政行為，積極推動(dòng)被申請(qǐng)人自行糾錯(cuò)或及時(shí)采取補(bǔ)救措施。堅(jiān)持“有錯(cuò)必糾”，對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足、違反法定程序等情形嚴(yán)格依法作出糾錯(cuò)決定，并督促整改。堅(jiān)持個(gè)案監(jiān)督與類案監(jiān)督相結(jié)合，對(duì)糾錯(cuò)案件高發(fā)的執(zhí)法領(lǐng)域，與縣行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局共同開(kāi)展專題調(diào)研，梳理執(zhí)法中存在的共性問(wèn)題，撰寫(xiě)高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告1篇，制發(fā)執(zhí)法監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)2件，形成了制約監(jiān)督的合力，有力推動(dòng)了行政執(zhí)法水平的提升。