陜西鎮(zhèn)安抽水蓄能電站上下庫全景
踏浪前行風(fēng)正勁，不負(fù)韶華爭朝夕。2024年，鎮(zhèn)安縣堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，堅定信心，銳意進(jìn)取，推動各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展、取得了新突破。全省漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)會等10個省市現(xiàn)場會在鎮(zhèn)安成功召開，有機(jī)認(rèn)證助推生態(tài)產(chǎn)品增值溢價、促農(nóng)增收長效機(jī)制等30余項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制做法在國省推廣，省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、省級非遺特色示范縣等10余項(xiàng)國省榮譽(yù)收入囊中，鎮(zhèn)安還成為全省國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣中唯一一個獲評全國發(fā)展成效試監(jiān)測綜合評價第一等次的縣，并在國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣推進(jìn)會上交流經(jīng)驗(yàn)，一個個創(chuàng)新，一項(xiàng)項(xiàng)成就，極大提振了全縣黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和信心，匯聚了高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動能。
回首2024年，鎮(zhèn)安縣委、縣政府在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，全力深化拓展“三個年”活動，緊盯全市“一都四區(qū)”總目標(biāo)，聚焦“一廳四地”發(fā)展定位，以“五比五賽”擂臺比武為抓手，全力以赴上項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、建城鄉(xiāng)、優(yōu)環(huán)境、惠民生、守底線，奮力書寫了高質(zhì)量發(fā)展的時代華章。
增資擴(kuò)產(chǎn)提效，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)向好。面對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行深度承壓的嚴(yán)峻形勢，鎮(zhèn)安深挖潛能增效，緊扣縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“四個四”要求，制定出臺《縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，系統(tǒng)落實(shí)好存量政策和一攬子增量政策，爭取中央和省政策性資金28.88億元。包茂高速鎮(zhèn)安北立交開工建設(shè)，G345鎮(zhèn)安東線工程等項(xiàng)目加快建設(shè)，堯柏水泥、柏宏歐利等企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，瑯璽光電科技產(chǎn)業(yè)園(二期)等30個項(xiàng)目建成投產(chǎn)。全年生產(chǎn)總值增長4.4%，固定資產(chǎn)投資增長21.6%，社會消費(fèi)品零售總額增長7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到36738元、14986元，分別增長5%、6.9%。
聚力項(xiàng)目建設(shè)，產(chǎn)業(yè)能級提升。持續(xù)深化高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年活動，修訂《高質(zhì)量項(xiàng)目考核辦法》，89個年度重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成年度投資任務(wù)。投資超百億元、歷時8年建設(shè)的陜西第一個抽水蓄能電站—月河電站全面投產(chǎn)發(fā)電，光伏發(fā)電項(xiàng)目總?cè)萘砍?00兆瓦，這些項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，鎮(zhèn)安清潔能源產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值可達(dá)23億元。西康高鐵(鎮(zhèn)安段)完成65%，鎮(zhèn)安西站主體結(jié)構(gòu)順利完工，鯉躍智慧三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)園(一期)建成運(yùn)營，鑫匯鉛鋅礦業(yè)技改擴(kuò)能，城安礦業(yè)被列為重點(diǎn)培育上市企業(yè)，閑置多年的久盛黃金礦業(yè)盤活復(fù)產(chǎn)，無機(jī)人造石等一批新材料產(chǎn)業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng)，“五未三倒”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制得到了省上肯定。
城市向新而生，生活向美而行。縱深推進(jìn)以生態(tài)修復(fù)為主線的城市更新，東門戶區(qū)改造提升，實(shí)施宏華街、西環(huán)路等道路“白改黑”4.5公里，表功鋪等一批口袋公園建成開放，5G智慧停車樓等項(xiàng)目交付使用，原百貨公司住宅樓等50個老舊小區(qū)改造完工，盛邦華悅、來安明珠等6個商業(yè)綜合體建成運(yùn)營。廟坡嶺隧道及引線工程完成92%，蒿典路廟溝隧道全線貫通，村級通信網(wǎng)絡(luò)、光纖、快遞實(shí)現(xiàn)“三個全覆蓋”。建設(shè)磨木路等“美麗農(nóng)村路”32.3公里，農(nóng)村改廁2397座，創(chuàng)成青樹、漁坪、羅家營等省級“千萬工程”示范村6個。
項(xiàng)。中央電視臺在鎮(zhèn)安縣專訪茅盾文學(xué)獎得主陳彥，錄制播出的《作家筆尖的江河日月》節(jié)目反響熱烈。全年接待游客、旅游總花費(fèi)分別增長22.8%、23.3%。
厚植生態(tài)底色，發(fā)展成色更足。建立《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)常態(tài)化排查整改制度》，嚴(yán)格落實(shí)河長制、林長制、田長制，嚴(yán)厲打擊整治秦嶺“五亂”問題，立案查處73起。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝，礦山恢復(fù)治理141畝，治理水土流失88.7平方公里。全年城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)358天，全市第二，主要河流出境斷面水質(zhì)監(jiān)測均達(dá)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)開展生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，GEP核算價值達(dá)240.81億元、全市第二，西口智慧水產(chǎn)、旬河水鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園2個項(xiàng)目入選市級VEP試點(diǎn)，創(chuàng)新開展陜南三市首例“水權(quán)交易”，成功頒發(fā)全省首批林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營收益權(quán)證，累計發(fā)放“生態(tài)貸”4.66億元，打通“兩山”轉(zhuǎn)化新路徑。
堅持改革創(chuàng)新，激活發(fā)展動力。制定出臺《優(yōu)化營商環(huán)境負(fù)面清單》，創(chuàng)推“你承諾、我就批”極簡審批制度，對183項(xiàng)行政許可事項(xiàng)“瘦身”，279項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一次辦結(jié)，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式服務(wù)超市”榮獲省深化改革優(yōu)秀案例，稅費(fèi)業(yè)務(wù)“云幫辦”做法入選2024年全省營商環(huán)境典型案例，“556”政務(wù)服務(wù)機(jī)制被《中國營商環(huán)境》刊載報道，全國深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)縣通過驗(yàn)收。納規(guī)“五上”企業(yè)、大個體28家，新增市場主體1526戶，招商引資實(shí)際使用內(nèi)資13.8億元，外貿(mào)進(jìn)出口完成4080萬元。秦創(chuàng)原鎮(zhèn)安創(chuàng)新促進(jìn)中心正式掛牌運(yùn)營，完成科小入庫89家，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)11家、瞪羚企業(yè)和專精特新企業(yè)各1家。
兜牢民生底線，增進(jìn)民生福祉。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金2.71億元，實(shí)施補(bǔ)短板促振興項(xiàng)目278個，培育鄉(xiāng)村CEO155人，村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到10萬元以上，扎實(shí)開展防返貧監(jiān)測幫扶，1697戶5419人監(jiān)測對象無一人返貧致貧。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2108人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.4萬人，“鎮(zhèn)安采摘工”勞務(wù)品牌通過市級認(rèn)證，“鎮(zhèn)安月嫂”勞務(wù)品牌培育模式得到省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率98.5%，困難群眾應(yīng)保盡保。第五幼兒園等11個教育工程建成投用，中、高考綜合評比均位居全市第二，職業(yè)單招上線率持續(xù)位居全省前列。大力實(shí)施文化惠民工程，全市“家風(fēng)家訓(xùn)村規(guī)民約里的文化商洛”主題活動在鎮(zhèn)安成功舉辦，張麗在巴黎殘奧會榮獲1金1銀驕人成績。
防范化解風(fēng)險，社會和諧穩(wěn)定。持續(xù)開展非煤礦山、道路交通、燃?xì)庀馈⑹称匪幤贰⑻胤N設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域排查整治，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。不斷深化黨建引領(lǐng)基層社會治理“1844”機(jī)制，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法宣傳和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪等專項(xiàng)行動，穩(wěn)妥推進(jìn)12個重大風(fēng)險隱患處置化解，深入開展“平安走訪”，調(diào)處各類矛盾糾紛1015件。“陽光說事”、五級“掌上”解紛工作法獲評全省新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型，連續(xù)3年榮獲全省平安縣，連續(xù)2年榮獲全國信訪工作示范縣。
作風(fēng)效能提升，黨建活力彰顯。深入實(shí)施基層黨組織“分類指導(dǎo)、爭先進(jìn)位”三年行動計劃，創(chuàng)新建立“四色預(yù)警”機(jī)制，實(shí)行“備育管用留”全方位鍛造村干部隊(duì)文旅康養(yǎng)融合，發(fā)展成效顯著。安山日出云海、羅家營水鄉(xiāng)星空入選“全國天氣氣候景觀觀賞地”，西口石景村獲評國家“地質(zhì)文化村”，G345西線旅游公路入選全省交旅融合發(fā)展典型案例，“秦關(guān)楚界·陽山牧歌”農(nóng)文旅項(xiàng)目榮獲全國“創(chuàng)翼之星”獎。“鎮(zhèn)安象園茶”獲批國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，鎮(zhèn)安大板栗獲評“中國氣候好產(chǎn)品”。成功舉辦2024年塔云山全省群眾登山排名賽、木王國家森林公園杜鵑花海半程馬拉松賽等節(jié)會活動15伍，“入黨第一課”被《組織人事報》報道。深化干部作風(fēng)能力提升年活動，開設(shè)“發(fā)展我先行·擔(dān)當(dāng)我承諾”專欄，評樹擔(dān)當(dāng)作為好書記、“老黃牛式”好干部等先進(jìn)典型150名，提拔重用、職級晉升優(yōu)秀干部539名。扎實(shí)推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，辦好民生實(shí)事137件，鎮(zhèn)安強(qiáng)化醫(yī)保基金監(jiān)管等多項(xiàng)工作被《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》報道，全市集中整治暨為民辦實(shí)事現(xiàn)場會在鎮(zhèn)安召開。