鎮安 全力打造中國康養產業大縣
中國康養旅游強縣 中國康養宜居福縣
——盤點2021年鎮安縣經濟社會發展工作十大亮點
今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，在市人大、市政協的深切關懷下、在市直各部門的大力支持下，鎮安縣圍繞全市打造“一都四區”戰略目標，構建“一廳四地”發展格局，建設安寧鎮安、禮儀鎮安、22℃鎮安、精致鎮安，全力打造中國康養產業大縣、中國康養旅游強縣、中國康養宜居福縣，貫徹新發展理念，推動高質量發展，交出新時代鎮安新答卷，全年十大亮點工作分別獲得國省市褒獎。
亮點一：清潔能源基地建設取得重大進展。搶抓國家“碳達峰、碳中和”戰略機遇，大力發展抽水蓄能產業集群。2016年開工建設的裝機140萬千瓦、投資88億元的月河抽水蓄能電站完成整體進度的60%，2023年首臺機組并網發電，2024年全面建成運營;裝機140萬千瓦、投資101億元的米糧抽水蓄能電站擠進國家“十四五”重點實施項目，即將啟動配套基礎設施建設;裝機160萬千瓦、投資110億元的西口抽水蓄能電站已與華能集團簽約。經組織專家踏勘，全縣還有8處具備修建抽水蓄能電站條件的站點，項目建成后，鎮安將成為全國清潔能源重點基地。
亮點二：易地扶貧搬遷后續扶持創新機制被國省推廣。圍繞搬遷群眾穩得住、能就業、逐步能致富，將安置點所有搬遷群眾分類施策，最大限度實現就業。針對搬遷群眾“急難愁盼”問題，積極開展小菜園、小庫房、小超市，小理事、小公墓“五小社區”創建，加速融合融入。通過盤活“三塊地”、推行“雙薄制”、建設“便民室”、實行“網格化”、突出“多元化”五項重點，優化安置社區治理，保障搬遷群眾權益。這一做法，被國家發改委和《陜西農村要情》全文轉發，省政府主要領導作出批示，要求全省學習借鑒。
亮點三：小水電整治工作走在省市前列。鎮安縣納入整治范圍的小水電站共55座，占全省375座的15%，占全市101座的54%。堅持“一站一策”“一站一專班”，出臺《十必須十嚴禁紀律規定》《十條措施》等舉措，清單管理、掛圖作戰，每天調度評比、獎懲兌現，全面完成了整治任務，順利通過省級核查驗收。在全省秦嶺生態環境保護工作會上，省委、省政府領導對鎮安小水電整治工作通報表揚，“十條措施”轉發全省推廣。
亮點四：高標準農田建設受到省政府嘉獎。按照高標準規劃、高標準建設、高標準利用、高標準推動、高標準管護“五高要求”，實行統一規劃布局、統一建設標準、統一組織實施、統一驗收考核、統一上圖入庫“五個統一”，嚴把工程開工、材料檢驗、建設施工、日常巡查、竣工驗收“五道關口”，累計建設高標準農田18.72萬畝，實現工程質量和綜合效益“雙優”，全市高標準農田建設項目現場觀摩培訓會在鎮安縣召開，被省政府評為高標準農田建設任務完成情況較好縣，獎勵建設指標1萬畝。
亮點五：招商引資成功案例在全市交流。堅持“請進來、走出去”相結合，精準招商、擇優選商。成立西安市鎮安商會和鎮安經濟聯誼會，開展“迎老鄉·回故鄉·建家鄉”招商活動，簽訂項目70個，總引資256.5億元，其中投資過億元項目15個。出臺《加強招商引資工作實施辦法》等政策措施，建立“五個一”招商項目落地服務機制，推行全過程“貼心式”服務，保障項目順利落地快速建設。全市上半年招商引資項目落地點評暨成功案例交流會在鎮安召開。
亮點六：集中行政審批“加減法”舉措被省市肯定。圍繞打造“最優營商環境先行地”，堅持在政務服務上做“加法”、在行政審批上做“減法”，建立“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”清單目錄，推行“一網通辦、一窗受理、找茬窗口、效能監察”和“一次告知、容缺承諾、并聯審批、委托辦理、限時辦結”等機制，落實貼心幫辦、免費快遞等便民措施，優化審批流程31項，簡化審批環節40個，精簡審批材料60項，最大限度讓企業和群眾少跑路，得到省司法廳領導充分肯定，全市相對集中行政許可權改革推進會在鎮安召開。
亮點七：省級全域旅游示范區創建通過省市驗收。緊盯建設“中國康養旅游強縣”目標定位，深入開展省級全域旅游示范區創建工作，出臺《加快文化和旅游深度融合發展的決定》《促進全域旅游發展實施意見》等政策，建成旅游集散中心、游客服務中心、智慧旅游數據中心等服務設施，著力提升景區品質，積極配置吃、住、行、游、購、娛、商、養、學、休、情、奇等全域旅游要素，創建工作通過市級驗收和省級視頻答辯。
亮點八：“人盯人”+基層社會治理“1844”創新機制在全市推廣。針對基層社會治理方式單一、管理松散、條塊分割、各自為戰以及技術落后、效能不高等難題，在防汛救災“人盯人”防搶撤成功做法的基礎上，創新推行“人盯人”+基層社會治理“1844”機制，構建以片區為單元、以片長為基礎、以群眾為主體、以大數據平臺為支撐的社會治理體系，開發大數據平臺和“片長掌上通”APP，建立三級指揮、五級運行體系，選聘片長3854人，將所有人和山、水、林、田、路等納入治理范圍，推動基層社會治理實現高效能。這項機制得到省、市領導充分肯定，人民日報、陜西日報等多家主流媒體報道，全市“人盯人”+基層社會治理創新現場會在鎮安召開。
亮點九：“四聚兩亮兩評”學黨史辦實事取得實效。創新“我為群眾辦實事”實踐活動載體，聚焦承諾踐諾辦、聚焦群眾關切辦、聚焦重點人群辦、聚焦信訪矛盾辦“四聚”;通過亮身份、亮結果“兩亮”，推行群眾評價、支部評議“兩評”，激勵黨員干部用心用情用力為群眾辦實事、解難題，縣級領導干部帶頭領辦實事114件、基層黨組織承諾辦實事3270件、有能力黨員公開承諾辦實事1.48萬件，解決群眾“急難愁盼”問題536個。這一做法得到市委主要領導肯定，被人民日報社經濟網報道。
亮點十：“學查改建”作風建設成效明顯。年初，率先開展“聚心氣、提士氣、揚正氣、促發展”作風建設年活動，出臺《縣級領導干部包鎮聯村工作六條措施》《精準運用職級激勵干部擔當作為具體措施》，實行單項工作嘉獎制度，有效激發干部擔當作為、干事創業。市委召開“提士氣、強擔當、建機制、促發展”作風建設大會后，鎮安接續推進、持續用力，推動形成了人心思齊、人心思進、人心思干的濃厚氛圍，促進了作風大轉變、環境大優化、效能大提升、發展大提速。
組稿：中共鎮安縣委宣傳部