本網訊 （程剛）為有效破解村級黨組織“無錢辦事”的難題，進一步增強村級集體經濟自身的造血功能和綜合實力，全面推進新農村建設步伐，新年伊始，洛南縣制定出臺加快村級集體經濟發展意見，積極探索發展壯大村級集體經濟的有效途徑，多渠道增加村級集體經濟收入。
洛南縣堅持“因地制宜、盤活資源、自我發展、積累壯大”的原則，計劃從2013年初至2016年底，用4年時間，促使全縣200個村集體經濟年均純收入達到3至5萬元、50個村達到5萬元以上、30個村達到10萬元以上、20個村達到20萬元以上，全縣三分之二村的集體經濟積累達到10萬元以上，村（居）自身造血功能顯著增強，“無錢辦事”問題基本得到解決。
縣上提出，要不斷加快土地有序流轉力度，積極開發利用現有荒山、荒灘、荒地、荒水等“四荒”資源，通過多種形式合理開發，延伸產業鏈。加快土地開發利用，村集體可通過獨資或聯合農戶參股開發等形式，建設特色農產品種植或養殖基地，然后通過發包的方式，增加村集體的經營收入。城郊結合部、中心集鎮及工業園區周邊等區位優勢明顯的村，可通過用足用好留用地政策，運用招商引資、入股集資等形式，興辦廠房、倉儲、市場、賓館等二三產業載體，獲得集體經濟收入。
同時，通過盤活閑置場地、閑置固定資產及流動資金，確保農村集體資產保值增值。對集體投資投勞形成的一些固定資產，可通過“一事一議”的方式，采用租賃、拍賣等形式進行盤活，增強村集體收入。對區域優勢不明顯的村，不斷加強對村集體所屬山林、土地、沙石場的開發管理，通過出租、開發承包等多種形式，獲取經濟收入。對集體存量資金較多但本地可用資源較少的村，采取“走出去”戰略，通過異地購買資產、開發資源或入股經營等方式，增強村集體的投資收入。
洛南縣提出，應結合農村產業結構調整，組建專業合作社（協會）、加工企業、收購公司等，在產業鏈上建立黨組織，采取“黨組織+公司+基地+農戶”、“黨組織+專業合作社+農戶”等形式，開展技術指導、信息傳遞、物資供應、產品加工、市場營銷等服務，為農民提供產前、產中、產后有償服務，增加集體收入。積極實施項目開發，借助農業項目，通過引進企業落戶、資本投資、項目開發，增加集體經營項目，擴大集體經營規模。地理位置優越的村，可通過興辦和發展畜牧、家禽等農業項目，擴大規模品種，打造一批養殖專業村。山水資源豐富的村，可發展旅游休閑經濟，開發觀光農業、農家樂等項目，增加村集體的資源開發收入和服務經營收入，打造一批旅游休閑專業村。田地資源豐富的村，可大力發展煙、藥、果、桑等特色經濟項目，引導農業規模經營，打造一批種植專業村。