——商州區貫徹落實全國組織工作會議精神紀實
巍巍大秦嶺，滔滔丹水流。這里是商鞅開創華夏變革的斯地，這里是雄秦秀楚文化的綠地，這里是秦嶺最美的地方——商州。
盛夏時節，在這片充滿活力的熱土上，黨旗飄揚，黨徽閃耀，處處能感受到干事創業的火熱場景：森弗等一大批重點項目落地見效，發展勢頭持續強勁;脫貧攻堅工作位列全省第一方陣，食用菌、光伏等產業發展迅猛;社會民生事業蓬勃發展，城區“上學難”問題初步緩解，“四城”聯創受到普遍贊譽;黨的建設全面加強，從嚴治黨力度不斷加大，黨內政治生態持續凈化。這些成績的取得，是全區各級黨組織和廣大黨員干部齊心協力、真抓實干的結果，全區706個基層黨組織和17408名黨員干部滿懷激情，斗志昂揚，意氣風發，發揚“馬上就辦、辦就辦好”的作風，共同譜寫著“四個商州”的嶄新篇章。
習近平總書記在全國組織工作會議上指出：“加強黨的基層組織建設，關鍵是從嚴抓好落實。要加強企業、農村、機關、城市、學校、社會組織、非公等各領域黨建工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。”一個支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟。黨的十九大以來，商州區各級各部門從嚴從實抓班子帶隊伍，齊力強擔當促作為，弛而不息抓作風正黨風，為助推追趕超越、打贏五大攻堅戰提供堅強組織保障。
今年7月，省委常委、組織部部長張廣智對商州抓黨建促脫貧工作作出重要批示，給予了充分肯定。
6月28日，市人大常委會副主任、區委書記張盈安在全區慶祝建黨97周年暨駐村幫扶工作會上，對爭做新時代新擔當新作為黨員干部提出明確要求：“全區各級黨組織和廣大黨員干部要不忘初心，牢記使命，堅定信念跟黨走;忠誠履責，務實重干，砥礪奮進出成效;遵規守紀，提高修養，清正廉潔做表率。”
區委常委、組織部部長閆爭民在省委組織部來商調研標準化創建工作座談會上作了題為《“六定六抓”扎實推進基層黨組織標準化建設》的交流發言。今年以來，商州區以開展“千村示范、萬村達標”活動為帶動，實施“六定六抓”工作措施，著力推進基層黨建工作均衡發展，齊頭并進。
定思路抓學習。認真抓好學習提升、經驗交流，今年以來，邀請省委組織部專家為全區鎮辦黨委副書記、村級黨組織書記、組織委員系統講解標準化建設工作，先后赴廣西百色、安徽銅陵、池州、咸陽彬縣等地考察學習標準化建設。結合商州實際，提出了堅持一個計劃引領、一套方案推進、七大領域和智慧平臺并舉、一個辦法獎懲的“1181”基層黨組織標準化建設總體工作思路，為全區搞好標準化建設明確了方向。
定目標抓謀劃。制定《商州區基層黨組織標準化建設工作三年行動計劃》，按照“一年抓點做示范、二年深化出成效、三年全面上臺階”的步驟，計劃通過三年時間，實現“三提升六過硬”目標，即：全面提升全區抓基層黨建的統籌力，全面提升區直各黨(工)委、鎮辦黨委抓基層黨建的執行力，全面提升基層各黨組織的戰斗力，實現基層黨組織責任過硬、組織過硬、隊伍過硬、服務過硬、業績過硬、保障過硬;力爭到2020年底，全區創建黨建標準化示范黨委10個、五星級標準化黨組織20個、四星級標準化黨組織100個、三星級標準化黨組織實現全覆蓋。
定標準抓提升。制定《商州區推進基層黨組織標準化建設實施方案》，明確了農村、社區、機關(事業)單位、學校、國企、非公和社會組織等七大領域以及智慧黨建的基層黨組織建設標準(試行)，分別從組織設置、班子建設、黨員隊伍、組織生活、便民服務、工作運行、經費保障、場所建設、智慧黨建、考核獎懲等十個方面，分類分層次制定了個性化創建標準，使每個基層黨組織創有標尺、干有方向、評有依據。
定機制抓整改。各級黨組織對照創建標準在對標整改的基礎上，按照隸屬關系自行申報，區委組織部實地調研評估后確定是否列入創建對象。鎮辦黨委、區直黨(工)委每半年組織對創建情況對標對表進行效果評估，找差補短，形成成效清單和問題清單，限期整改。每年年底由區委組織部、區市場監管局進行集中考評。
定政策抓獎懲。制定《商州區星級標準化黨組織考核評價辦法》、“一報二審三查”、責任追究、經費管理等一系列規章制度，推動基層黨建工作精細化管理、項目化推動。區管黨費每年安排以獎代補資金對評定為五星級、四星級的基層黨組織給予3萬、2萬元獎勵作為工作經費。評星定級考核結果作為該支部年度目標責任考核和主要負責人總體評價、領導干部評優樹模、獎勵懲處、提拔晉升的重要依據，改“軟任務”為“硬指標”，改“評優”為“量優”，激發基層黨組織內生動力。
定標桿抓示范。尊重基層首創精神，注重樹標桿、創品牌，引導黨員群眾主動參與，打造省級標準化示范村兩個、市級示范村22個、建立7個領域黨建標準化示范點56個，形成了“五好何家塬，怡情度假村”等一批在全區拿得出、叫得響、推得開的黨建標準化示范村。吳莊村“三變三轉加三干”抓黨建促脫貧工作模式在全市學習十九大精神黨支部書記示范培訓班上進行經驗交流。
根深才能葉茂，有魂才能強大。今年以來，商州區通過堅持黨的領導、加強黨的建設，在黨建工作中，聚焦主責主業、服務大局，帶動全區廣大黨員群眾不斷迸發出動力和激情，各級黨組織和黨員干部從嚴處要求、向實處發力，改作風、惠民生、促發展，黨群干群關系更加密切，黨的組織力顯著提升，為建設“四個商州”提供了堅強保障。
腰市鎮廟灣村：產業鏈上黨旗紅
近年來，廟灣村黨支部堅持抓黨建促脫貧，按照“補齊兩個短板、提升三大工程、做強四大產業”工作思路，創新“三抓三強”黨建載體，帶領廣大黨員干部群眾苦干實干，推動黨建與脫貧攻堅互融互促、同步發展，實現了“黨旗紅、產業興、百姓富、脫貧贏”的目標。
抓黨建強引領。依托基層組織標準化建設，選優配強村班子，抓實“三會一課”等黨內政治生活，規范開展“主題黨日”活動，全面開展“小崗位、大形象，共產黨員在身邊”黨員剛性承諾和履職外承諾事項，支部黨組織凝聚力、向心力不斷提升，黨員做表率、爭先鋒意識空前高漲。新建村黨群服務中心，改建村幸福院和村衛生室，服務群眾能力全面提升。組建村民議事會，設立群團工作室，健全完善“一約四會”，充分調動村級配套組織協助村級黨組織做好重大事項決策、監督、管理，推動支部功能強起來，黨員黨性強起來，為鄉村振興提供堅強組織保證。
抓產業強發展。黨支部和黨員帶頭成立榮欣種植、秦嶺生態養殖、富康食用菌等5個農民專業合作社，與群眾之間結成“1+N”幫扶對子;引進秦綠源食用菌公司，建成一期、二期食用菌大棚90多個;年貧困勞動力轉移就業150多人次，村集體經濟逐步壯大，實現聯產聯業聯營。
抓環境強治理。依托大溪谷景區、廟灣水庫、美麗鄉村等豐富的旅游資源，實施退耕還林700畝，栽植垂柳、女貞、紅葉李等行道樹5000株，加固粉刷亮化房屋355戶，民居改造提升103戶，修建污水管網3.5公里，安裝太陽能路燈90盞，修建移動通訊基站1處，著力打造商州北部旅游環線重要景區，把廟灣建成休閑養生最佳目的地。
商州區思源實驗學校：不忘初心、飲水思源
思源學校以辦黨和人民滿意教育為目標，以“不忘初心、飲水思源”為黨建載體，以紅色教育、感恩教育、養成教育、德育教育、文明禮儀教育五大教育為支撐，高標準建成黨員活動室，精心打造校園紅色文化長廊，先后開展了飲水思源·讀書報國、迎國慶文藝匯演、黨員教師與貧困學生“幫扶結對”活動，每位黨員包扶兩名以上貧困學生，對3名智障兒童確定了專人利用雙休日和節假日上門走訪、幫扶和益智，為貧困學生舉辦集體生日，年末給11名特別貧困的學生家中送去慰問品。學校先后榮獲“商州區師德建設先進集體”“商洛市未成年人思想道德建設先進單位”、黨建示范校等殊榮。
楊峪河鎮吳莊村：三轉三變加三干打贏脫貧攻堅戰
吳莊村位于商州區楊峪河鎮西南部，屬全區深度貧困村。近年來，支部一班人通過轉變工作思路、轉變群眾觀念、轉變發展的“三轉”方式，深入推進資源變資產、資金變股金、農民變股民的“三變”試點改革，通過支部引領帶頭干、黨員干部帶動親自干、貧困群眾參與齊心干的“三干”模式，堅決打贏脫貧攻堅戰。全村發展光伏、食用菌、土蜂蜜等七大主導產業，建成光伏發電項目370千瓦，食用菌首期生產6.4萬袋，中藥材種植1561畝，養土蜜蜂650箱。2017年，126戶貧困戶通過光伏、食用菌、生態養雞入股分紅，平均每戶享受企業分紅2000元—3000元。建成高標準移民搬遷點，92戶搬遷到本村石龍灣片區移民搬遷點，165戶群眾搬遷到中心城區下趙塬集中安置區。全村硬化和改造3條5.1公里的通組產業路路面，安裝太陽能路燈140盞，解決了三條溝132戶群眾無電視和網絡信號問題，累計為309戶有條件的家庭裝上了太陽能熱水器，群眾幸福感越來越強。商州區市場和質量監督管理局：紅盾衛士、市場先鋒
商州區市場質監局直屬機關黨總支包括機關第一黨支部、機關第二黨支部、辦證中心支部、中共商州區食品藥品監察大隊支部四個支部，共有黨員79名。今年，局黨組以“做合格黨員、為黨旗增輝，做先鋒標兵、為紅盾添彩，做忠誠衛士、為市場護航”為主要內容的“三做三為”黨建標準化創建活動，開展領導講黨課、股長講業務、干部講體會“三講”活動，每季度在機關干部中開展“五星級黨員”和優秀股室評選活動，實施績效考核、積分管理，將每名職工的日常出勤、工作質量、遵紀守規等情況量化積分、綜合運用，收到了良好效果。“放管服”改革不斷深化，營商環境進一步優化，在全省首家引入第三代陽光食品智慧監管平臺，安全監管更加有力。持續用力，壓茬推進食品藥品、家用電器、電線電纜、服裝針織、汽修汽配、質量計量等領域的專項整治，農資市場、旅游市場、煤炭市場、成品油市場秩序明顯好轉。暢通消費訴求渠道，擴大維權站點覆蓋，完善多元調解機制，消費維權更加便捷。局機關先后被評為全國“巾幗文明崗”、全省依法行政工作先進單位、市級文明單位、市食品藥品監管工作先進單位、全區先進基層黨組織等榮譽稱號。
城關街道辦事處窯頭社區：三優三化，構建美麗宜居新窯頭
窯頭社區有8個居民小組，2061戶3285人，黨員40人。近年來，社區積極探索“共建共促、共駐共融”的城市社區黨建工作新路徑，以社區黨組織為核心，以增進群眾福祉為目標，與轄區內16家單位聯合組建窯頭社區黨建共建聯合會，充分發揮社區基層黨組織政治引領和服務群眾的優勢，通過“提供四個平臺、開展四項活動、健全四項機制、做好四大創建”活動，積極運用整合各單位各行業的好經驗、好做法，發揮轄區信息、陣地、文化、服務、人才等有效資源，互用共享，聯合轄區單位助扶幫困，發放慰問金3萬多元，開展職能單位認領服務先鋒崗位17個，送醫下鄉服務群眾1千多人次，知識講座宣傳活動3場次培訓500多人，協助轄區單位解決突出矛盾3起，真正促進了轄區單位與社區的互進互融，逐漸形成全方位、多層次、廣覆蓋的城市黨建新格局。
陜西森弗天然制品公司：紅色黨旗引領，助力脫貧攻堅
陜西森弗公司位于商洛市商州區荊河生態工業園，現有員工1500多人，黨員25名。公司以“紅色黨建引領、助力脫貧攻堅”為主題，聚焦“黨支部+‘三變’改革+集體經濟+貧困戶”，貧困戶以2萬多畝土地在公司入股，每年土地分紅1400萬元;建立特色農業示范園23個，吸納貧困家庭勞動力437名在園區就業，人均年收入1.5萬元;與105個貧困村12513戶貧困戶達成結對幫扶計劃，簽訂菊芋和萬壽菊種植收購協議20340畝，免費發放菊芋種子1350噸、萬壽菊種苗3078萬株，種植油用牡丹、小雜糧、中藥材等5000多畝，加強技術指導，保底訂單收購，帶動3萬貧困人口實現脫貧，創出了一條“互聯網+特色農業+示范園+貧困戶+大健康產業”的精準扶貧閉環發展模式，使4個縣區2萬多戶貧困戶受益，實現了企業與貧困戶互動雙贏。
全區各級黨組織切實履行抓班子帶隊伍的職責，一級帶著一級干，一級做給一級看，在全區經濟社會追趕超越、同步小康的征程中奮勇前進，為確保同步全面建成小康社會提供了堅強的組織保障。一面面鮮紅的黨旗在基層黨組織戰斗堡壘中迎風招展，一枚枚閃亮的黨徽在全區廣大黨員的胸前熠熠生輝，一項項務實舉措落地生根。在黨旗的引領下，在先鋒模范黨員的帶動下，黨組織生活不斷規范，黨組織活動不斷豐富，廣大黨員的先鋒模范作用有效發揮，全面從嚴治黨的步伐不斷加快，商州區大黨建、大扶貧、大發展的氛圍日益濃厚，各項工作蹄疾步穩，邁出穩健步伐。